Voorafgaand.
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert: 
Voorzitter, ik wens twee mondelinge vragen te stellen, een met betrekking tot spoedhulp, de andere met betrekking tot het zwembad.

A 1. BESLISSING: Patrimonium: Gratis grondverwerving te Hulshout, Hulshout-veld, afdeling I, sectie D, nummer 305/X. Definitieve beslissing.

stemgedrag: ja

A 2. BESLISSING: Patrimonium: Gratis grondverwerving te Hulshout, Lage Venne 18, afdeling I, sectie C, nummer 164/S(deel). Principebeslissing.

stemgedrag: ja

A 3. BESLISSING: Patrimonium: Gratis grondverwerving te Hulshout, Leliestraat, afdeling I, sectie A, nummers 173/02/N/3 en 173/02/P/3 - Principebeslissing.

stemgedrag: ja

A 4. BESLISSING: Patrimonium: Gratis grondverwerving te Hulshout, Prof. Dr. Vital Celenplein 22, afdeling I, sectie D, nummer 49/R(deel). Principebeslissing.

stemgedrag: ja

A 5. BESLISSING: Milieu: Aanpassing gemeentelijk reglement betreffende het overwelven van baangrachten.
 
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
We vinden dit een positieve aanpassing en zullen positief stemmen.
Ik vraag me wel af waarom bij stopzetting de termijn niet expliciet vermeld wordt. Zijn er redenen waarom het schepencollege zou variëren qua termijn?
Wij stellen voor om de termijn in te schrijven in het reglement, bvb 3maand.

stemgedrag: ja

A 6. BESLISSING: Duurzaamheid: Burgemeestersconvenant.

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
zoals je weet trekt deze burgemeestersconvenant reeds lang mijn aandacht.
Hoewel reeds vorige zomer aangekondigd in het info-blad van IOK, en ondanks vele emails van mij aan het IOK en een brief vanwege de directie van IOK, het doorsturen van mijn emails aan de secretaris en aan de schepen, ben ik er nooit in geslaagd om een greintje informatie te bekomen.
In tegendeel, de informatie is nog eerst aan de milieuraad bezorgd.
Maar OK, daar nemen we akte van.

Ten gronde,
Ik deel met U allen de bezorgdheid voor het milieu. Dus in principe kan je niets tegen dit initiatief hebben, maar welke verbintenis gaan we aan?
Wat is de extra workload voor het personeel door deze convenant?
Als er geen commissies kunnen opgericht worden omwille van de extra werkdruk,
als er geen sociale economie initiatieven kunnen komen omwille van de werkdruk,
als er geen aanpassing van het intern reglement kan gebeuren omwille van de werkdruk,
als toegevoegde punten vervelend zijn omwille van de werkdruk,
als er geen tijd is voor kwaliteitscontrole omwille van de werkdruk,
wat dan met de extra werkdruk door deze convenant?

• een emissieberekening uitvoeren als uitgangspunt voor  het actieplan ;
• het actieplan binnen een jaar na de formele ondertekening indienen;
• onze structuren aanpassen en het nodige personeel inzetten om de vereiste acties te kunnen ondernemen;
• het maatschappelijk middenveld op ons grondgebied actief betrekken bij het opstellen van het actieplan, d.w.z. bij het uitwerken van de noodzakelijke beleidsmaatregelen om de doelstellingen ervan te kunnen verwezenlijken;
• minstens om de twee jaar een voortgangsrapport indienen ;
• onze ervaringen en knowhow met andere territoriale gemeenschappen delen;
•  energiedagen of stedenconvenantdagen  organiseren om de burgers rechtstreeks te laten profiteren van de voordelen en mogelijkheden die een verstandiger energiegebruik biedt,
• de lokale media regelmatig over de uitvoering van het actieplan informeren;
• actief deelnemen en bijdragen aan de jaarlijkse EU-Conferentie van Burgemeesters voor een Energieduurzaam Europa;
• de boodschap van het Convenant in de geijkte fora onder de aandacht brengen en andere burgemeesters aansporen om bij het Convenant aan te sluiten;

 Het is dus een zeer ernstige vraag: wat is de extra werkdruk?

in 2de orde:
en als we dit aankunnen zonder extra personeel, mogen we dan alle vragen die tot nu toe zijn ingediend en verworpen omwille van de werkdruk opnieuw indienen?

stemgedrag: onthouding

A 7. BESLISSING: GR: Vaststelling van een geactualiseerde afbakening van het begrip dagelijks bestuur en vaststellen van de verrichtingen die zijn vrijgesteld van het voorafgaande visum van de financieel beheerder.
 
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
ik zie geen enkele reden om de bevoegdheden van het schepencollege uit te breiden tov de in het gemeentedecreet vastgelegde minimale bevoegdheden.
Ik heb met name voornamelijk problemen met de punten 3 en 4 van artikel 2.
voor wat betreft punt 3, gaat het enkel en alleen in geval van hoogdringendheid, OK dat begrijp ik, maar dat de gemeenteraad enkel en alleen akte mag nemen vind ik niet redelijk. Het zou U sieren indien U bereid bent de laatste zin van artikel 3 te schrappen en te vervangen door "Deze beslissing wordt nadien ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad".
voor wat betreft punt 4. In het gemeentedecreet wordt 10% over budget als limiet gehanteerd. Ik zou willen voorstellen om het op 10% te houden en vraag de schrapping van punt 4.

samengevat, ik heb 2 amendementen, 1ste aanpassing van punt 3, 2de schrapping van punt 4.

stemgedrag: neen (amendementen verworpen)

A 8. BESLISSING: OSR: Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Turnhout en de gemeenten die deel uitmaken van de politiezone Geel-Laakdal-Meerhout, de politiezone Neteland, de politiezone Zuiderkempen en de politiezone Balen-Dessel-Mol, in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit.

stemgedrag: onthouding

A 9. BESLISSING: PWA: Aanduiding vervanger gemeentelijke vertegenwoordiger in het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap.
 
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Hoe komt het dat de PWA nog samenkomt in de oude samenstelling?
Op 8 januari 2014 krijgen de PWA-raadsleden volgende brief  in de bus:
"Geachte Raadsleden,
We kunnen spijtig genoeg de installatievergadering van de nieuwe raadsleden nog niet laten doorgaan in januari 2014. Naar aanleiding van het plotse overlijden van de heer Meurrens Mark is de gemeenteraad van de gemeente Hulshout nog bezig met de aanstelling van een nieuwe kandidaat.
(…)
Zolang dit niet gebeurd is blijft de oude raad belast met de taken van uitvoering.

 Kunt U mij uitleggen waarom de installatie van de PWA niet in de eerste 6 maand van 2013 kon gebeuren?
Nu is de eindrekening 2013, de balans 2013 en het budget 2014 goedgekeurd door een PWA-raad die daarvoor niet bevoegd was, aangezien deze gemeenteraad reeds op 28 januari 2013 en op 18 maart 2013 de gemeentelijke vertegenwoordigers aanduidde.

stemgedrag: ja

 Toegevoegd punt:

A1. Beslissing. Maatregelen met betrekking tot de veiligheid van de bewoners van een aantal straten in Hulshout en Westmeerbeek.
Overwegende dat het veiligheidsgevoel  van de bewoners van Dreef, Nieuwstraat, Mgr. Raeymaekersstraat, brouwerijstraat, Doodsbroekstraat, paalsteenstraat,  peerdekerkhofstraat  zeer laag is omwille van de hoge snelheid van het frequente verkeer.
Overwegende dat veiligheid een verantwoordelijkheid is van de burgemeester.
Overwegende de maatregelen met betrekking tot de doorstroming in het centrum van Hulshout en westmeerbeek op zich laten wachten
Art 1. De gemeenteraad vraagt de burgemeester dringend maatregelen te nemen om de veiligheid in de straten Dreef, Nieuwstraat, Mgr. Raeymaeckersstraat, Brouwerijstraat, Doodsbroekstraat, Paalsteenstraat,  Peerdekerkhofstraat te verhogen.
 
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Zoals je ongetwijfeld gemerkt hebt heeft Open Vld ondersteuning gegeven aan een buurtinitatief om een petitie op te starten voor een betere doorstroming van het verkeer in de centra van Hulshout  en Westmeerbeek.
Tijdens de rondgang van deur tot deur in de betrokken straten hebben we zeer veel spontane  verhalen gehoord. Een rode draad door die verhalen is het enorme onveiligheidsgevoel. Maar meer dan dat, we hebben ook aan den lijve deze onveiligheid ondervonden.
Een van de opvallendste verhalen is  van een bewoner in wiens tuin reeds verschillende malen een auto gestrand is. Deze bewoner heeft zelfs een hogere verzekeringspremie gekregen omwille van het hoge risico van het pand.
Open Vld stelt daarom dat het hoogtijd is om maatregelen te nemen voor de veiligheid van de bewoners van deze straten. We willen vermijden dat er eerst doden vallen vooraleer er ingegrepen wordt!

 
Mondelinge vraag.

1. spoedhulp

 Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Vandaag verscheen in De Standaard een artikel
Niet alle Vlamingen genieten van snelle spoedhulp

Een kwart miljoen Vlamingen blijft buiten het bereik van spoedhulp van een arts of een gespecialiseerde verpleegkundige.
In acht dichtbevolkte gebieden van Vlaanderen geraken de medische teams, in aparte wagens, bij een noodoproep er slechts in minder dan 90 procent van de gevallen voldoende snel – binnen het kwartier.
Dat blijkt uit gegevens van de Nationale Raad voor Ziekenhuisvoorzieningen (NRZV), een onderdeel van de federale overheidsdienst Volksgezondheid, en de vakgroep Geografie van de Universiteit Gent.
In Vlaanderen zijn de gebieden rond Diksmuide, Aalter-Beernem, Assenede-Zelzate, Beveren, Heist-op-den-Berg, Aarschot, Leopoldsburg en Lanaken het meest kwetsbaar, zegt Frank Lippens, directeur van het Sint-Vincentiusziekenhuis in Deinze en voorzitter van de werkgroep van het NRZV.
Omdat ons land met een nijpend tekort aan urgentieartsen kampt, ligt het niet voor de hand om nieuwe mobiele teams op te richten die geleid worden door spoedartsen (de medische urgentiegroepen of mugs). 

Van <http://www.standaard.be/cnt/dmf20140223_028?utm_source=facebook&utm_medium=social&utm_term=dso&utm_content=article&utm_campaign=seeding>

   2.    zwembad Heist o/d Berg
 
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
ik lees in de notulen van het schepencollege dat er een samenwerkingsverband is met Heist over het nieuwe zwembad. Hoe past ons zwembad hierin?

Voorafgaand,

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:

Voorzitter, 
Ik zou graag bij hoogdringendheid een punt willen toevoegen aan de agenda. Het betreft het feit dat er in een aantal straten in Houtvenne niet meer gestrooid wordt. De hoogdringendheid is ingegeven door enerzijds het feit dat de veiligheid van de inwoners er sterk op achteruitgegaan is met als gevolg reeds een behoorlijk aantal valpartijen van zowel voetgangers als fietsers. 
En anderzijds was ik donderdagmiddag nog niet op de hoogte en wachten tot volgende gemeenteraad in deze heeft geen zin. 
Dus vraag tot toevoeging van het punt.  
Beslissing. In alle straten van Hulshout waar in de winter 2012-2013 gestrooid werd, zal ook in de winter 2013-2014 gestrooid worden. 

[hoogdringendheid aanvaard ---> zie behandeling als laatste punt] 


A 1. BESLISSING: RO: Goedkeuring wijziging wegentracé met kosteloze grondafstand aan de gemeente voor openbaar nut ter inlijving in het openbaar domein naar aanleiding van verkavelingsaanvraag nr. 864 te Zakstraat 2 in Hulshout.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:

Voorzitter, 
Als ik naar de ontwerp rooilijn kijk, dan heb ik de indruk dat we hier een enorm probleem creëren voor het perceel 125/A2. Deze rooilijn van de zakstraat loop dwars door de tuin van het hoekperceel  met de Grote Baan en reduceert dit tot een perceel van minder dan 8m breed. Dit betekent een ontwaarding van die grond. Is de eigenaar daar van op de hoogte?  

Stemgedrag: onthouding 

A 2. BESLISSING: RO: Goedkeuring wijziging wegentracé met kosteloze grondafstand aan de gemeente voor openbaar nut ter inlijving in het openbaar domein naar aanleiding van verkavelingsaanvraag nr. 867 te Kleine Voorheide ZN in Hulshout.  

Stemgedrag: ja 

A 3. BESLISSING: Patrimonium: Aankoop gronden voor verdere uitbouw Zorg- en Dienstencentrum Ter Nethe - Definitieve beslissing.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:

Voorzitter, 
Met dit dossier is een ernstig probleem. In het dossier zit een voor eensluidend verklaard afschrift uit het verslag van de gemeenteraadszitting van 24 juni 2013, getekend door de burgemeester en de secretaris. 
Wel beste collega's dit uittreksel is NIET in overeenstemming met de notulen die wij hebben goedgekeurd en gepubliceerd zijn op HIPPO. 
Dit dossier is dus niet rechtsgeldig samengesteld en het punt kan dan ook inhoudelijk niet behandeld worden. 

Beste collega's,  
Een voor eensluidend verklaard afschrift is een kopie van een origineel document dat door het gemeentebestuur gecontroleerd werd op de echtheid. 
Ofwel is hier niet gecontroleerd, wat een ernstige beroepsfout is 
Ofwel is hier bewust een zin weggelaten en dan spreken we over een valselijk voor eensluidend verklaard afschrift, waar strafrechterlijke vervolging aan vast hangt. 

Zeer ten gronde zou ik een verklaring wensen hoe het kan dat dit uittreksel niet eensluidend is.  

Inhoudelijk: 

• het betreft 6 percelen met een totale oppervlakte van 37.666m². Is dit echt nodig? 
• Net als bij de principesbeslissing in juni blijft de vraag wat de stedenbouwkundige voorschriften zullen zijn. Is hier al meer duidelijkheid over? 

Stemgedrag:  neen 

A 4. BESLISSING: Patrimonium: Gratis grondverwerving te Hulshout, Grote Baan 106, afdeling I, sectie D, nummer 69/D(deel). Principebeslissing.  

Stemgedrag: ja 

A 5. BESLISSING: Patrimonium: Gratis grondverwerving te Hulshout, Vaartstraat-Ceulemansstraat, afdeling I, sectie B, nrs. 18/F en 18/E(deel). Definitieve beslissing.  

Stemgedrag: ja 

A 6. BESLISSING: Patrimonium: Gratis grondverwerving te Hulshout, Grote Baan en Doodsbroekstraat, afdeling I, sectie D, nummers 29/P(deel) en 29/Z(deel). Definitieve beslissing.  

Stemgedrag: ja 

A 7. BESLISSING: Patrimonium: Gratis grondverwerving te Hulshout, Heibaan, afdeling I, sectie A, nr. 18/02/W(deel). Definitieve beslissing.  

Stemgedrag: ja  

A 8. BESLISSING: Patrimonium: Erfpachtovereenkomst OCMW Aarschot - Gemeente Hulshout, afd. 3, sectie B, nr. 336. Principebeslissing.  

Stemgedrag: ja 

A 9. BESLISSING: Patrimonium: Verlenging gebruiksrecht voetbalvelden en uitbating van bijhorende kantine in de Beekstraat te Westmeerbeek tvv Racing Westmeerbeek.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Ik begrijp de bedoeling van het geagendeerde punt, maar ik begrijp de goed te keuren artikels niet zo goed. 
Uit de titel van het punt begrijp ik dat het om een verlenging gaat van de beslissing genomen op 2 september. 
Dit kan ik niet afleiden uit art1. Er staat geen begin datum in, noch een formulering dat het een verlenging is van de eerder besliste einddatum van 31 december 2013. 
Art2 is zo mogelijk nog waziger. Op 2 september hebben we beslist dat vanaf 9 september contracten mogen afgesloten worden. In de voorliggende beslissing zou dat pas mogen vanaf 1 januari 2014. Wat betekent dat de akkoorden afgesloten tussen 9september en 31december dus toch niet geldig zouden zijn 
En Art 3. is een zuivere copy paste van art3 van 2 september, maar volledig overbodig, want we hadden al opdracht gegeven om een gebruiksreglement op te maken. 

Bovendien is de formulering ... Ongelukkig een opzegtermijn is noodzakelijk. Inderdaad zoals het nu geformuleerd is kan de gemeenteraad van de ene dag op de ander beslissen om het akkoord op te zeggen zodat Racing westmeerbeek van de ene dag van de andere het voetbalterrein kan afgenomen worden. Ik stel voor rechtszekerheid te creëren voor Racing westmeerbeek en de verlenging tot einde seizoen te doen. Er kan dan steeds mits een dading met wederzijdse instemming een einde gesteld worden aan de beslissing die nu voorligt. 

Ik heb dus een amendement in 2 versies. De eerste en meest verregaande versie van het amendement bevat zowel de tekstcorrecties als het toevoegen van een einddatum ipv de eenzijdige opzeg vanwege de gemeenteraad. 
Eerste meest verregaande amendement: 
Art1. Laatste zinsnede "wordt toegestaan tot herroeping door de gemeenteraad" vervangen door "wordt verlengt tot 15juni2014" 
Art2. De eerste zinsnede "Racing Westmeerbeek krijgt vanaf1 januari 2014 tot herroeping van de gemeenteraad" schrappen en 1ste  toevoeging na het woord "toelating" van de zinsnede "aan Racing Westmeerbeek om" en 2de toevoeging op het einde "wordt verlengd tot 15 juni 2014" 
Art3. Schrappen 
Art4 wordt art3 

Tweede amendement indien eerste niet aangenomen wordt. 
Art1. in het laatste zinsdeel het woord "toegestaan" vervangen door "verlengd" 
Art2. De eerste zinsnede " Racing Westmeerbeek krijgt vanaf 1 januari 2014 tot herroeping van de gemeenteraad" schrappen en 1ste toevoeging na het woord "toelating" van de zinsnede "aan Racing Westmeerbeek om" en 2de toevoeging op het einde "wordt verlengd tot herroeping door de gemeenteraad" 
Art3. schrappen 
Art4. wordt Art3. 

Stemgedrag: neen 

A 10. BESLISSING: Regierol Zuiderkempen: Goedkeuring statuten Interlokale Vereniging.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Op de agenda dus de goedkeuring van de statuten, maar ik herinner me niet dat we ooit een principesbeslissing genomen hebben rond toetreding tot de Interlokale vereniging. 
In het dossier is ook een huishoudelijk reglement, moet dit ook goedgekeurd worden of is dat ter info? 

Stemgedrag ja 

A 11. BESLISSING: OSR: : Goedkeuring wijzigingen Politiecodex.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Ik heb 3 opmerkingen bij dit voorstel. 
In deel1, de algemene bepalingen, sectie minderjarigen, staat: 
"de politiecodex is ook van toepassing op minderjarigen die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt op het ogenblik van de feiten, zelfs wanneer deze persoon op het ogenblik van de beoordeling meerderjarig is geworden". Het spijt me die zin begrijp ik niet. 
In  art 244§4 staat: "alle jaren voor 25 september. …" Dat is fout Nederlands, dit moet zijn "elk jaar ten laatste op 25 september …." 
Art462 voor het begraven van asurnen ... 0,6 m2 zijnde 60cm op 60cm opmerking is reeds in de Gecoro 
Reeds tijdens de vorige legislatuur heeft Open Vld betreurd dat van de gelegenheid geen gebruik gemaakt is op te kuisen en te moderniseren. 
Ook nu is opnieuw deze kans gemist 

Stemgedrag: onthouding 

A 12. BESLISSING: OSR: Uniform Bemiddelingsreglement GAS.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Ik ben een zeer koele minnaar van de GAS. Maar als ze er dan toch is, dan is het voorliggend uniform bemiddelingsreglement een goede zaak, ik zal dus voor stemmen. 

Stemgedrag: ja 

A 13. BESLISSING: AGB Sport Hulshout: Aanstelling leden van het college van commissarissen.  

[NV-A trekt kandidatuur in, zodat niet alle commissarissen kunnen aangeduid worden] 

Stemgedrag: onthouding  

A 14. BESLISSING: AGB Sport Hulshout: Goedkeuring van het evaluatieverslag van de verzelfstandiging.  

Stemgedrag: ja 

A 15. BESLISSING: Bibliotheek: Goedkeuring organiek reglement beheersvorm.  

Stemgedrag: ja 

A 16. BESLISSING: Bibliotheek: Goedkeuring huishoudelijk reglement beheersvorm.  

Stemgedrag: ja 

A 17. BESLISSING: Cultuur: Aanstelling afgevaardigden namens de gemeenteraad in de beheerraad van het Gemeenschapscentrum Hulshout.  

Stemgedrag: geheime stemming 
[voor Open Vld is aangesteld als afgevaardigde: Gunter Van Rooy]

A 18. BESLISSING: Cultuur: Aanstelling afgevaardigden van de filosofische, levenbeschouwelijke en ideologische strekkingen in de beheerraad van het Gemeenschapscentrum Hulshout.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
In het ontwerp besluit staat in art1 dat we beslissen in geheime zitting. 
In het dossier zijn geen kandidaten terug te vinden 
Gelieve de behandeling in gesloten zitting verder te zetten

Vraag naar gesloten zitting wordt ingewilligd 

Stemgedrag: gesloten zitting/geheime stemming 

A 19. BESLISSING: Jeugd: Goedkeuring reglement voor de erkenning van Hulshoutse jeugdverenigingen.  

Stemgedrag: ja 

A 20. BESLISSING: Jeugd: Goedkeuring reglement voor toekenning van werkingssubsidies aan erkende Hulshoutse jeugdverenigingen.  

Stemgedrag: ja 

A 21. BESLISSING: Jeugd: Goedkeuring subsidiereglement voor betoelaging van de jaarlijkse bivaks van de erkende Hulshoutse jeugdverenigingen.  

Stemgedrag: ja 

A 22. BESLISSING: Jeugd: Goedkeuring subsidiereglement voor het volgen van kadervorming door jongeren die actief zijn in een jeugdvereniging of jeugdhuis.  

Stemgedrag: ja 

A 23. BESLISSING: Gemeenteraad: Aanstelling deontologisch comité.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Ik vind het een merkwaardige keuze om de burgemeester en een schepen te laten zetelen in het deontologisch comité.   
Eerlijk gezegd weet ik niet goed wat ik hiermee aanmoet. Wat als er een klacht komt tegen de Burgemeester? Hoe gaat dat dan in zijn werk gaan? 

Stemgedrag: ja 

A 24. BESLISSING: Personeel: Vaststelling functiebeschrijving sportmedewerker.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Ik heb uit het dossier niet kunnen opmaken of het nu over een vervanging of over een extra personeelslid gaat. Uit de argumentatie leid ik af dat het om een vervanging gaat wegens bevallingsverlof, uit het besluit leid ik af dat het om een extra medewerker gaat. Help me uit deze onzekerheid. 
Voorstel tot aanpassing van de overwegingen. 

Stemgedrag: ja 

A 25. BESLISSING: Personeel: Aanpassing personeelsformatie en organogram.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Opnieuw verwarring en wel om 2 redenen. 
Ik lees "overwegende dat het aangewezen is voor het goed functioneren van de verschillende diensten om personeel bijkomend aan te werven" 
Wanneer ik de lijst van wijzigingen analyseer kom ik tot de conclusie dat er 12 functies geschrapt worden en 12 functies gecreëerd worden. 
Ik lees "gelet op de financiële haalbaarheid", maar er is geen financiële impact te vinden in het dossier en bovendien is het uittreksel uit het verslag van het management team door iedereen ondertekend, behalve door de financieel beheerder. 

Stemgedrag: ja 

A 26. BESLISSING: Financiën: Toekenning van de toelagen en niet-verplichte uitgaven voor het budget - aanslagjaar 2013. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:Voorzitter, 
Het betreft toelagen om billijkheidsredenen. 
Sorry, maar ik kan het niet laten. Naast de tienduizenden euro's die de kerkfabrieken krijgen, moet er blijkbaar ook nog eens geld gegeven worden aan de parochieraad, echt billijk lijkt me dat niet. Kan je me uitleggen wat voor nuttigs deze raden doen? 
Een tweede vraag betreft de HAD. Ik had begrepen dat die verhuisd was naar Ramsel, waarom krijgt die dan nog toelage in Hulshout? 

Stemgedrag: Onthouding 

A 27. BESLISSING: Financiën: Wijziging exploitatiebudget nr. 2 en investeringsbudget nr. 6 - dienstjaar 2013.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Uitstellen en niet investeren was ook in 2013 weer het devies. Maar liefst 85% van  de geplande investeringen is niet gebeurd. Meer hoeft daar niet over gezegd, een tekening is niet nodig. 

Stemgedrag  ja op art 1 (exploitatie) en onthouding art 2 (investering) 

A 28. BESLISSING: Financiën: Contantbelasting op ophaling en verwerking van afval, volgens principe 'vervuiler betaalt' voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:

Stemgedrag: onthouding 

A 29. BESLISSING: Financiën: Dienst- en Retributiereglement Gemeentelijke Openbare Bibliotheek voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, ik heb een vraag bij de punten A29 t/m A44. 
Vroeger was het beter. Open Vld heeft altijd gepleit om bij de jaarlijkse herziening te blijven, maar we begrijpen dat dit niet gevolgd wordt. OK, het zei zo; maar wat stel ik nu vast de ene keer gaat het over de periode tot 2019, dan weer tot 2016, en voor andere punten enkel 2014. Op deze manier wordt het wel dikke chaos, en gaan er gegarandeerd fouten gebeuren. Ik pleit toch voor eenvormigheid in de periode. 

Stemgedrag: ja 

A 30. BESLISSING: Financiën: Retributiereglement voor de gemeentelijke sportactiviteiten - aanslagjaar 2014 tot en met 2019.  

Stemgedrag: ja 

A 31. BESLISSING: Financiën: Retributiereglement voor de gemeentelijke speelpleinwerking voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019.  

Stemgedrag: ja 

A 32. BESLISSING: Financiën: Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein - aanslagjaar 2014 tot en met 2016.  

Stemgedrag: ja 

A 33. BESLISSING: Financiën: Retributiereglement voor het uitvoeren van werken door de technische dienst voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019.  

Stemgedrag: ja 

A 34. BESLISSING: Financiën: Retributie op de standplaatsen op het openbaar domein, ter gelegenheid van manifestaties ter bevordering van de lokale handel en het lokale gemeenschapsleven voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019.  

Stemgedrag: ja 

A 35. BESLISSING: Financiën: Tariefreglement inzake de concessies op de gemeentelijke begraafplaatsen voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019.  

Stemgedrag: onthouding  

A 36. BESLISSING: Financiën: Belasting op de terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019.  

Stemgedrag: ja 

A 37. BESLISSING: Financiën: Retributie op de verkoop van compost, potgrond en zout op het gemeentelijk containerpark - aanslagjaar 2014.  

Stemgedrag: ja 

A 38. BESLISSING: Financiën: Retributie voor het ter beschikking stellen van een 1.100l container voor het ophalen van papier en karton - aanslagjaar 2014.  

Stemgedrag: Neen 

A 39. BESLISSING: Financiën: Toelagereglementering afvalverwijdering voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019.  

Stemgedrag: onthouden 

A 40. BESLISSING: Financiën: Retributiereglement voor de bestrijding processierupsen op privaat domein - aanslagjaar 2014.  

Stemgedrag: ja 

A 41. BESLISSING: Financiën: Retributiereglement op het gebruik van de gemeentelijke infrastructuur - aanslagjaar 2014.  

Stemgedrag: ja 

A 42. BESLISSING: Financiën: Gemeentelijk toelagereglement voor hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen voor woningen voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019.  

Stemgedrag: ja 

A 43. BESLISSING: Financiën: Belasting op de leegstand van gebouwen en woningen voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019.  

Stemgedrag: ja 

A 44. BESLISSING: Financiën: Toekenning van de toelagen voor de aanslagjaren 2014 tem 2019.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Dit zijn de enige toelagen voor de periode 2014 tot 2019 
Dit betekent dat er maar 2 verenigingen toelagen krijgen, namelijk 375euro over 6 jaar 

Amendement Open Vld: vervang "bedrag" door "bedrag/jaar".
[Unaniem aanvaard]

Stemgedrag: Ja 

A 45. BESLISSING: OCMW Hulshout: Goedkeuring meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Na mijn ervaring van 6 jaar actief OCMWraadslid, weet ik zeer goed wat de noden zijn en de zwaktes van ons OCMW. Ik heb steeds geijverd voor aandacht voor kostenefficiëntie omdat de verleiding zeer groot is om het hart te laten winnen op rationaliteit. 
Mijn hart bloedt echter als ik merk dat de laatste jaarrekening, deze van 2012, afklokte op een gemeentelijke bijdrage van 600.000Euro. en dat we voor 2014 1,2 miljoen inschrijven en voor 2019 zelfs 1,5miljoen, dat is maal 2,5 in 7 jaar.

Ik denk dat de primaire doelstelling, die het OCMW zichzelf oplegt, namelijk om te beheren als een goede huisvader niet gehaald wordt op deze manier.  

Wat mij echt zeer boos maakt in deze meerjarenplanning is dat de volledige operationele werking in 1 enkel beleidsdomein is verwerkt. Er is dus geen onderscheid gemaakt tussen de OCMW-werking enerzijds en het Woon-en ZorgCentrum anderzijds. Je moet dus in de detailcijfers kijken om de resultaten van het rusthuis te kennen. Dit is beleidsmatig onvoorstelbaar geknoei. Tijdens de vorige legislatuur heeft het OCMW er alles aangedaan om de WZC Ter Nethe richtingbreak-even te stuwen. Nu valt dit zelfs niet meer te meten, want alles is op een hoopje gegooid.

Ik ga daar verder geen woorden aan vuil maken en met volle overtuiging deze wanprestatie mijn neen-stem geven. 

Stemgedrag: neen 

A 46. BESLISSING: AGB Sport Hulshout: Goedkeuring meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014.  

Stemgedrag: Ja 

A 47. BESLISSING: Politiezone Zuiderkempen: Goedkeuring gemeentelijke toelage voor de politiezone Zuiderkempen 5365, aandeel Hulshout, dienstjaar 2014.  

Stemgedrag: Ja 

A 48. BESLISSING: Financiën: Goedkeuring van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014 van de gemeente Hulshout. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
We hebben hier een lijvig dossier, waaraan door iedere betrokkene zonder enige twijfel  heel hard gewerkt is. Het is nieuw voor iedereen en het is even wennen, maar ik hou wel van deze benadering. Ik juich de BBC-aanpak toe.  
Voor wat betreft de omgevingsanalyse kan ik iedereen aanraden om deze te lezen. Dit bevat een schat aan informatie, bijeengezocht uit vele bronnen. Een geslaagd puzzelwerk.  

Maar er zijn 2 pijnpunten.  
Een eerste pijnpunt is dat door het lappendeken aan bronnen, we een inconsistente basis hebben om uit het cijfermateriaal de correcte conclusies te trekken, vooral bij het kruisen van gegevens.  Ik geef een voorbeeld: De cijfers van de bevolkingsaangroei gaan over 1990, 2010, 2011, 2012 
De economische cijfers gaan over 2006, 2007, 2008, 2009 en 2010 
Het is dus zeer moeilijk om een rechtstreekse relatie te leggen tussen de bevolkingsaangroei en de economische evolutie.  
Een ander voorbeeld het is interessant een vergelijking te hebben van de Hulshoutse cijfers met de cijfers uit haar omgeving. De ene keer is dat echter met haar buurgemeenten, de andere keer met arrondisement, provincie en gewest. Waarbij dan bovendien 2 van de 4 buurgemeenten in een der arrondissement ligt en één van de buurgemeenten zelfs in een andere provincie. Dit maakt de analyse van de Hulshoutse situatie tov van haar omgeving zeker niet simpel. 
Dit eerste pijnpunt, voorzitter, beste collega's is een fact of life. Het is een vaststelling en het kan niemand verweten worden. Het is wel een belangrijk gegeven. 

Een tweede pijnpunt is dat er zeer weinig tot geen cross-analyse gebeurd is. Ik bedoel daarmee dat het samenbrengen van verschillende tabellen en gegevens tot andere conclusies kan leiden dan wanneer we gegeven per gegeven apart bekijken. 

Ik heb in de beperkte tijd die ons gegund is om dit lijvig en zeer interessant document te lezen, toch getracht een aantal cross-analyses te maken. Om te vermijden dat we hier nog een paar uur zitten, zal ik me beperken tot het bespreken van 1 van deze cross-analyses. 

klik hier voor de volledige tussenkomst

Stemgedrag: neen 

Toegevoegde punten Open Vld

T1. BESLISSING. Financiën. Compensatie bij verhoging algemene werkingssubsidies 

Gezien het gebudgetteerde evenwicht in het meerjarenplan 
Gezien dit evenwicht gerealiseerd wordt zonder belastingverhogingen 
Gezien dit evenwicht gerealiseerd wordt in een context van onderfinanciering door de hogere overheden 
Gezien dit evenwicht gerealiseerd wordt zonder noemenswaardige besparingen 
Gezien dit evenwicht gerealiseerd wordt zonder impact op het personeelsbestand 

Art 1. Indien in de periode 2014-2019 de algemene werkingssubsidies structureel hoger worden dan begroot in het meerjarenplan 2014-2019, dan verbindt de gemeenteraad zich ertoe en geeft de gemeenteraad opdracht aan het CBS om deze ontvangsten in meer onmiddellijk om te zetten in belastingverlagingen. 

Art 2. De in art1 bedoelde belastingverlagingen worden verdeeld over de opcentiemen op de onroerende voorheffing, de opcentiemen op de personenbelasting en de belasting op motoren.  


Stemgedrag: ja (afgewezen door de meerderheid) 


T2. BESLISSING: Aanduiding kandidaatlid in het adviescomité van CIPAL.  

Aangezien de gemeente Hulshout momenteel geen vertegenwoordiger heeft in het Adviescomité van de intercommunale  CIPAL 
Aangezien de gemeente Hulshout recht heeft op een vertegenwoordiger  in het adviescomité van CIPAL 
Aangezien de heer Frank Ponsaert kandidaat is. 
Aangezien de heer Frank Ponsaert reeds 6 jaar het OCMW Hulshout vertegenwoordigde in het adviescomité van CIPAL 
De gemeenteraad beslist over te gaan tot geheime stemming in openbare zitting voor de aanduiding van kandidaat-lid Adviescomité van CIPAL.  

Artikel 1:  Bij geheime stemming wordt overgegaan tot de aanduiding van één kandidaat-lid Adviescomité van CIPAL met volgend resultaat:  
Frank Ponsaert bekomt ... aantal stemmen;  
……. Blanco stemmen;  
……. Ongeldige stemmen.  

Artikel 2:  De heer Frank Ponsaert wordt voorgedragen als kandidaat-lid Adviescomité van CIPAL.  
Artikel 3:  Deze beslissing zal ter kennisgeving aan de betrokkene en aan CIPAL worden overgemaakt.  
Artikel 4:  Deze beslissing zal, via lijst van behandelde punten, overeenkomstig TITEL VIII - Bestuurlijk toezicht en externe audit, Hoofdstuk I - Bestuurlijk toezicht, Afdeling 11 - Algemeen bestuurlijk toezicht, art. 252 par. 1, binnen 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur.  

Stemgedrag: ja ---> UNANIEM AANVAARD [met dank aan de meerderheid] 

T3. BESLISSING. Sluipwegen. 

Op de gemeenteraad van 18 maart 2013 werd naar aanleiding van een toegevoegd punt van Open VLD door de gemeenteraad unaniem het volgende aangenomen:  
"Artikel 1: Het college onderzoekt het systeem van intelligente verkeerslichten in het kader van de heraanleg van de Grote Baan.  
Artikel 2: De gemeenteraad verzoekt het CBS om maatregelen te onderzoeken om sluipverkeer tegen te gaan.”  

Op de gemeenteraad van 2 september 2013 werd naar aanleiding van een toegevoegd punt van Open VLD, waarbij gevraagd werd naar de stand van zaken met betrekking de beslissing van 18 maart 2013, geantwoord door de bevoegde schepen dat: 
Ivm artikel 1: Er dient eerst een plan van aanpak voor zowel de Grote Baan als het Vital Celenplein uitgewerkt te worden om dubbele verplaatsingen (van o.a. leidingen) te vermijden. Aanpassingen zullen steeds via de GR gecommuniceerd/beslist worden.  
Ivm artikel 2: Ondertussen worden er 2 bijkomende actiepunten uitgewerkt. Deze actiepunten moeten evenwel nog verder verfijnd worden. Op een gemeenteraad einde 2013 zal een terugkoppeling worden voorzien zodat met een interactieve aanpak begin 2014 van start kan gegaan worden.  

Aangezien dit de enige nog resterende gemeenteraad is in 2013. 
Aangezien de terugkoppeling niet geagendeerd is. 
Aangezien de problematiek van sluipwegen acuut is. 
Art1. invoering van zone 30 in alle straten die onderhevig zijn aan sluipverkeer 
Art2. invoering van intelligente verkeerslichten in het centrum van Hulshout 
Art3. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt opdracht gegeven art1 en art2 te realiseren ten laatste op 31 maart 2014 

Stemgedrag: ja --> afgewezen 

Toegevoegd punt Open Vld bij hoogdringendheid 

T4. Beslissing. In alle straten van Hulshout waar in de winter 2012-2013 gestrooid werd, zal ook in de winter 2013-2014 gestrooid worden. 
het feit dat de veiligheid van de inwoners er sterk op achteruitgegaan is met reeds een behoorlijk aantal valpartijen van zowel voetgangers als fietsers. 

[De reden waarom niet gestrooid wordt is dat op nieuwe asfalt het eerste jaar niet mag gestrooid worden. 
Euh rechtzetting ... niet mag gestrooid worden met zout! 

Het schepencollege gaat: 

1. onderzoeken of ze kunnen strooien met zand of kiezel 
   
2. de bewoners informeren .] 
   
   

A 1. KENNISNAME: GR: Lijst vertrouwenspersonen raadslid.  

A 2. BESLISSING: Brandweer: Advies achterstallige brandweerbijdragen periode 2007-2011.  

[Er wordt gestemd over een negatief advies]
stemgedrag: ja

A 3. BESLISSING: RO: Huishoudelijk reglement van de GECORO 2013-2018.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Ik ga in principe akkoord met de aanpassingen.  
Maar de vraag om leesbevestiging is een merkwaardige.  
Ofwel is hier de specifieke outlook functie bedoeld, dat kan niet want die werkt niet in alle systemen.  
Ofwel wordt een handmatige bevestiging gevraagd, dat is bijzonder, want dit wordt bvb  niet aan de gemeenteraad gevraagd. Enige rechtlijnigheid is hier wel gewenst. 
Dus stel ik voor de passage over de leesbevestiging te schrappen. 
[dit amendement wordt eenparig aanvaard] 

Stemgedrag: ja 

A 4. BESLISSING: Economie: Goedkeuring Streekpact Kempen 2013-2018.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Ook hier zijn we alweer te laat.  
Beslissing voor 31 oktober , geagendeerd op 25 november. 

En dan inhoudelijk, het gaat hier over 5 zeer belangrijke thema's voor Hulshout: 

1. ONDERNEMEN, INNOVEREN EN INTERNATIONALISEREN 
2. LEREN EN WERKEN IN EIGEN STREEK 
   
3. RUIMTE OM TE ONDERNEMEN IN EEN VLOT BEREIKBARE REGIO 
   
4. WELZIJN EN ZORG VOOR ELKE KEMPENAAR 
   
5. GROENE EN DUURZAME KEMPEN  

Ik hoop en ik veronderstel dat we dan ook zullen inzetten in alle 5 de onderwerpen. Maar ik heb mijn twijfels. 
In het zeer degelijk document komt Hulshout enkel voor in het gedeelte "vlot bereikbare regio" en dan nog enkel met de voorwaardelijke zin: 
"te onderzoeken of de gemeenten van de Zuiderkempen (Herenthout, Herselt, Hulshout, Laakdal  en Westerlo)  in het studiegebied van mobiliteitsstudie Middenkempen kunnen opgenomen worden." 

Anderzijds, staat bvb in sectie 3.2 een oplijsting van het huidige en geplande aanbod aan bedrijventerreinen. Daarin vinden we Hulshout niet terug. 
Is het mogelijk een inzicht te krijgen in de betrokkenheid van Hulshout in de verschillende aspecten van dit streekpact? 

Stemgedrag: ja 

A 5. BESLISSING: Milieu: Herklassering onbevaarbare waterlopen - implementering van Doorbraak 63 "Waterbeleid en -beheer" van het Witboek Interne Staatshervorming. 

 Stemgedrag: ja 

A 6. BESLISSING: Milieu: Overdracht grof vuil ophaling aan IOK Afvalbeheer.  

Stemgedrag: ja  

A 7. BESLISSING: AGB sport Hulshout: Goedkeuring verdaging voorlegging budget AGB sport Hulshout naar 17 december 2013.  

Stemgedrag: ja 

A 8. BESLISSING: BKO: Aanpassing huishoudelijk reglement gemeentelijke buitenschoolse opvang.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Het bijgevoegd verslag betreft een vergadering met 10 aanwezigen op 25. En qua stemgerechtigden 6 aanwezigen op 16. 
Betreft dit een geldige vergadering? Betreft dit een geldig advies? 
Indien niet, zou ik willen voorstellen het punt te verdagen. 

[De statuten of het huishoudelijk reglement vermelden niet dat er een meerderheid aanwezig dient te zijn]

Voorzitter,
zou het niet aangewezen zijn de statuten/huishoudelijk reglement aan te passen?

Stemgedrag: ja


A 9. BESLISSING: Cultuur: Organiek reglement beheersorgaan gemeenschapscentrum Hulshout.  

Stemgedrag: ja 

A 10. BESLISSING: Cultuur: Toetreding tot projectvereniging 'Kempens Karakter'.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Ik begin stilaan het gevoel te krijgen dat we aan een acute vorm van projectitis lijden. We moeten wel door het groene bos de bomen nog kunnen zien. 
De projectvereniging kempens karakter heeft 3 deelwerkingen: cultureel erfgoed, toerisme en bibliotheekwezen.  
In hoeverre is er voor de eerste 2, namelijk cultureel erfgoed en toerisme, een overlap met het Merode project? 
[schepen geeft toe dat er een overlap is tussen Kempens Karakter en Merode en dat dit zal moeten bewaakt worden] 

stemgedrag: ja 

A 11. BESLISSING: Cultuur: Goedkeuring statuten projectvereniging 'Kempens Karakter'.  

stemgedrag: ja 

A 12. BESLISSING: Cultuur: Afvaardiging Raad van Bestuur projectvereniging 'Kempens Karakter'.  

Stemgedrag: ja 

A 13. KENNISNAME: Cultuur: Huishoudelijk reglement projectvereniging 'Kempens Karakter'.  

Stemgedrag: ja 

A 14. BESLISSING: Achtkant: Deelname aan Achtkant.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
ik heb uit het dossier niet kunnen opmaken wat Achtkant nu in feite is.  
Wat is de doelstelling? 
Wat is de bevoegdheid?   
Er wordt gesproken over bundeling van krachten om dossiers technisch en juridisch correct te behandelen, over schaalvoordeel bij gezamenlijke aankopen, bundeling van krachten op politiek en administratief-bestuurlijk vlak en uiteindelijk wordt verwezen naar integratie met de werking van de erfgoedcel van Kempens Karakter. 

Een belangrijk aandachtspunt hierbij zijn de bevoegdheden die als “dagelijks beheer” gedelegeerd geweest zijn naar het college. Voor Open Vld  kunnen die bevoegdheden niet zonder meer verder gedelegeerd worden naar zo’n hoger samenwerkingsverband.  
Het schepencollege blijft wel verantwoordelijk!  
Wat betekent in deze context de term "constructief meewerken"? Want het is daarover dat we moeten beslissen. 
Dat het besluit dat voorligt ook gaat over het ter beschikking stellen van webspace begrijp ik al helemaal niet, waar gaat dat over? 
Hoeveel kost webspace? 5GB kost 1,5/maand; 120GB kost 10euro/maand en 1TB kost 95euro/maand. 

Enige uitklaring is hier wel noodzakelijk. 

[Voorzitter geeft toe dat er nog onduidelijkheden zijn met betrekking tot verantwoordelijkheid in deze "feitelijke vereniging"]

stemgedrag: onthouding 


Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Ik ben verward door de agendapunten 15 tot/met 24 over de intercommunales. 
Het gaat steeds over dezelfde onderwerpen namelijk agenda, statuten en afgevaardigden en voor elke intercommunale is dit anders geagendeerd. 
We hebben in deze agenda een beetje alle mogelijke combinaties.  
Bij Cipal eerst statuten en dan in 1 punt agenda en afgevaardigden 
Bij IOK eerst statuten en agenda en in het volgende punt de afgevaardigden 
Bij Finilek eerst agenda en dan afgevaardigden 
Bij Pontes in 1 punt agenda en afgevaardigden 

[Voorzitter is akkoord met de opmerking en zegt hier zelf ook problemen mee te hebben, maar dat er geen uniformiteit is tussen de intercommunales]

Voorzitter,
kan dit probleem niet aangekaart worden bij de overkoepelende organisatie en bij het VVSG?
[Voorzitter belooft dit te doen]

A 15. BESLISSING: CIPAL: Goedkeuring ontwerp statutenwijziging. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Een normale vraag zou nu zijn: kan de afgevaardigde bij Cipal deze statutenwijziging duiden?  
Maar dat kan waarschijnlijk niet, want we hebben geen afgevaardigde in de adviesraad. We hebben wel iemand aangeduid tijdens de GR zitting van mei, maar die komt niet voor in de samenstelling van de adviesraad, zoals die in het dossier zit. Is daar enige verklaring voor? 

stemgedrag: ja 

A 16. BESLISSING: CIPAL: Goedkeuring agenda, aanduiding afgevaardigde en plaatsvervanger buitengewone algemene vergadering d.d. 13.12.2013.  
  
stemgedrag: ja

A 17. BESLISSING: FINILEK: Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering d.d.13.12.2013.  

stemgedrag: ja 

A 18. BESLISSING: FINILEK: Aanduiding afgevaardigde en plaatsvervanger (buitengewone) algemene vergaderingen.  

stemgedrag: ja 

A 19. BESLISSING: IOK: Goedkeuring statutenwijziging en agenda algemene vergadering d.d. 17.12.2013.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
voorzitter, 
kan de afgevaardigde bij IOK deze statutenwijziging duiden? 

stemgedrag: ja 

A 20. BESLISSING: IOK: Aanduiding afgevaardigde algemene vergadering d.d. 17.12.2013.  

stemgedrag: ja
 
A 21. BESLISSING: IOK Afvalbeheer: Goedkeuring statutenwijziging en agenda algemene vergadering d.d. 17.12.2013.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
voorzitter, 
kan de afgevaardigde bij IOK Afvalbeheer deze statutenwijziging duiden? 

stemgedrag: ja 

A 22. BESLISSING: IOK Afvalbeheer: Aanduiding afgevaardigde algemene vergadering d.d. 17.12.2013.  
  
stemgedrag: ja

A 23. BESLISSING: PIDPA: Goedkeuring agenda en statutenwijziging en aanduiding afgevaardigde en vervanger voor de Buitengewone Algemene Vergadering d.d. 16.12.2013.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Er is zoals voor de andere intercommunales een "verplichte" wijziging, maar er wordt gebruik gemaakt van de opportuniteit om een aantal andere wijzigingen door te voeren.  
Wat betreft de voorgestelde begroting zie ik dat het resultaat voor de activiteit water bijna 4,5 miljoen lager wordt begroot dan de evaluatie 2013. Wat is daarvan de reden/oorzaak?  

Kan de afgevaardigde bij Pidpa deze statutenwijziging en budgetsprong duiden? 

[afgevaardigde op de buitengewone algemene vergadering krijgt opdracht hierover tussen te komen op de buitengewone algemene vergadering van 16/12/13]

stemgedrag:  Ja 

A 24. BESLISSING: PONTES: Goedkeuring agenda, aanduiding vertegenwoordiger algemene vergadering 18.12.2013 en vaststelling mandaat.  

stemgedrag: ja 

A 25. KENNISNAME: Patrimonium: Toelichting en stand van zaken herinrichting begraafplaatsen. 

[toelichting door een ambtenaar] 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:

Voorzitter,
we hebben vorige gemeenteraad unaniem deze beslissing genomen en moeten dan ook onze verantwoordelijkheid opnemen. We hebben beslist in lijn met het vlaamse decreet en in lijn met wat in quasi alle Vlaamse gemeenten gangbaar is.
Dit neemt niet weg dat er toch een ongelukkige communicatie is gebeurd op een nog ongelukkiger moment. Dat velen juist op 1 november geconfronteerd werden met deze moeilijke boodschap heeft gezorgd voor zeer felle emoties.
We moeten hier lessen uit trekken voor het vervolg, vooral op communicatiegebied.
 

Toegevoegde punten 


TA1. Beslissing. Financiën. Voorstel tot mini-hervorming belastingen en retributies [Open Vld]

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Open Vld wenst op termijn de belasting op motoren afgeschaft te zien, wat reeds in de meeste gemeenten gebeurd is. In  2012 bracht deze belasting 84.664,50Euro op. In de huidige context van onderfinanciering van de gemeenten dient dit gecompenseerd te worden met andere inkomsten. Open Vld stelt daarom voor om de belastingen op motoren te halveren en dit te compenseren met een verhoging van de belasting op 2de verblijven, retributie op werken door de technische dienst en de belastingen op leegstand, verkrotting en verwaarlozing. 

Omdat het belangrijk is juiste simulaties te maken en in consensus de beslissing te nemen, stellen we niet voor ons voorstel nu te stemmen, maar een werkgroep te creëren die het voorstel onderzoekt en bijstuurt. 

Art1. een onbezoldigde ad-hoc werkgroep financiën wordt opgericht om verschuivingen van accenten binnen de belastingen en contributies te bestuderen. Dit met het oog op een betere aansluiting bij de doelstellingen van het beleid, met name verhogen van de werkgelegenheid, aantrekken van nieuwe bedrijven en tegengaan van de leegstand op de industrieterreinen. 

Art2. de samenstelling van de werkgroep is als volgt: CD&V:3; NV-A:2; Groen:1; Open Vld:1;  de financieel beheerder en eventueel andere experten 

Art3. opdracht van de werkgroep is een voorstel te formuleren met betrekking tot de doelstelling geformuleerd in art1. 

[Voorzitter is blij met het voorstel, maar wenst er niet op in te gaan] Verworpen meerderheid tegen oppositie
 
TA2. Beslissing. Kwaliteitscontrole administratie [Open Vld]

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Sinds het begin van deze legislatuur worden geregeld storende fouten en/of tekortkomingen geconstateerd bij agenderingen en documenten. De meest recente is een UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD van 25 november 2013 dat te vinden was in oktober bij de uitnodiging van de MINA raad. Het is niet de bedoeling hier het proces te maken van de administratie, we gaan dan ook geen inventaris geven van alle problemen. Wat we wel onomstotelijk vaststellen is een gebrek aan kwaliteitscontrole. Daarom stellen we voor om alle processen binnen de administratie te bekijken in het licht van de noodzakelijke kwaliteitscontrole en deze ofwel aan te passen ofwel beter toe te passen. 

Aangezien de kwaliteit een aandachtspunt is 
Aangezien  kwaliteit een belangrijk onderdeel is van het goede functioneren van de diensten van de gemeente 
Aangezien kwaliteit de resultante is van degelijke processen 
Art1. de administratie herbekijkt haar werkingsprocessen in het licht van een kwaliteitsgarantie 
Art2. de administratie rapporteert ten laatste binnen 6 maanden over de aanpassingen die gebeurd zijn met betrekking tot haar werkingsprocessen. 

[Voorzitter wenst het personeel niet te belasten met aandacht voor kwaliteit, ze hebben al werk genoeg]


TA3. Beslissing. Samenstelling deontologisch comité. [Open Vld]

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter;
Volgens artikel 6 van de deontologische code dient een deontologisch comité opgericht te worden. Bij een klacht dient dit comité binnen de 30 dagen samen te komen. Er kan dus niet gewacht worden op een klacht vooraleer het comité samen te stellen. Voorstel is dat elke partij tegen volgende gemeenteraad de afgevaardigde meedeelt aan de secretaris. Zodat volgende gemeenteraad het comité officieel kan samenstellen. 

Aangezien de goedgekeurde deontologische code voorziet in de oprichting van een deontologische commissie 
Aangezien de deontologische commissie moet samenkomen binnen de 30 dagen na een klacht 
Aangezien er niet binnen de 30 dagen kan overgegaan worden tot het samenstellen van de deontologische commissie en vervolgens samenroepen van deze commissie 
Art1. de verschillende fracties wordt gevraagd hun vertegenwoordiger in de deontologische commissie aan te duiden en deze informatie door te geven aan de secretaris 
Art2. de samenstelling van de deontologische commissie wordt bekrachtigd op de gemeenteraad van 17 december 2013 

UNANIEM AANGENOMEN
 
TA4. Vraag. Heeft Hulshout inwoners met afwijkende geloofsovertuiging? Kan dit nader omschreven worden? [Open Vld]

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
In een interview met RTV weet onze burgemeester te melden dat in onze gemeenteschool de lessen zedenleer gevolgd worden door leerlingen met een minder gangbare geloofsovertuiging. Kan de burgemeester dit toelichten? 

[burgemeester leest een tekst voor over gemeentefinanciën en zedenleer]
Voorzitter,
dit antwoord is volledig naast de kwestie, kan de burgemeester bevestigen dat hij gezegd heeft dat de lessen zedenleer gevolgd worden door leerlingen met een minder gangbare geloofsovertuiging. Kan de burgemeester dit toelichten?

[burgemeester leest dezelfde tekst voor over gemeentefinanciën en zedenleer]

Voorzitter,
ik ben zeer ontgoocheld over het feit dat de burgemeester weigert te antwoorden op de vraag en ik wens te verwijzen naar de deontologische code art 3.11 Verbod van discriminatie en verplichting tot neutraliteit :
De mandatarissen moeten op dezelfde gewetensvolle manier ten dienste staan van alle burgers die op hun dienstverlening een beroep doen, zonder onderscheid van leeftijd, geslacht, ras, huidskleur, afstamming, sociale stand, taal, cultuur, seksuele geaardheid, opleiding, burgerlijke staat, inkomen, nationaliteit, filosofische, levensbeschouwelijke en/of religieuze overtuiging, partijvoorkeur of persoonlijke gevoelens jegens hen.  

Voorafgaand:


Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:

Voorzitter, 
Mijn opmerking bij vorig verslag  over het agendapunt A3 over de deontologische code van de gemeenteraad van 24 juni is verkeerd opgenomen in het verslag van de gemeenteraad van 2 september. 
 Het gaat niet om alle aanpassingen, zoals nu vermeld in het verslag. 
We hebben wel degelijk een aantal aanpassingen doorgevoerd, enkel de aanpassing met betrekking tot de nevenfunctie diende teruggeschroefd te worden. 
Ondertussen staat ook op Hippo de verkeerde versie van de deontologische code. 

Gelieve dus zowel het verslag correct aan te passen evenals de gestemde versie van de deontologische code te publiceren. 


 
A 1. BESLISSING: Financiën: Motie toelage van het Vlaams Gemeentefonds. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Dit is een belangrijke motie. 
1. Verkiezingsprogramma Open Vld 2009: 
“We bekijken of het Gemeentefonds voldoende waarborgen biedt op een kwalitatieve dienstverlening aan de burger en of de middelen in het Gemeentefonds eventueel moeten verhoogd worden.” 


2. Evolutie sedertdien 
De lopende Vlaamse regering Peeters II is aan een regioscreening bezig in het kader van de interne staatshervorming. Die zal wellicht nog klaar geraken maar politieke conclusies zullen er niet uit worden getrokken. Die worden doorgeschoven naar de volgende Vlaamse regering.  
Tijdens deze regeerperiode werd een Plattelandsfonds opgericht, waarin amper 7 miljoen euro wordt gestopt (begroting 2014), gespreid over 50 plattelandsgemeenten en daar hoort Hulshout niet bij.  
Daarmee zijn er nu drie fondsen die de lokale besturen financieren: het Gemeentefonds, het Stedenfonds en het Plattelandsfonds. Het eerste ressorteert onder minister Bourgeois, het tweede onder minister Van den Bossche, het derde onder minister Peeters. Hulshout kan enkel eten uit het Gemeentefonds. 
In het Vlaams Parlement zijn alle partijen het erover eens dat de financiering van de lokale besturen op een nieuwe leest moet worden geschoeid. De Vlaamse regering schuift ook de herziening van het Gemeentefonds naar de volgende legislatuur. Tijdens de bespreking van het nieuwe Plattelandsfonds (29 mei jl) zei toenmalig fractievoorzitter van Open Vld Sas van Rouveroij hierover het volgende: “de enige goede en structurele oplossing is een herfinanciering van de steden en gemeenten overwegen en daarbij de verdelingscriteria van het Gemeentefonds opnieuw bekijken.” 


3. Standpunt Open Vld 
Open Vld is dus voorstander van een herziening van de verdelingscriteria van het Gemeentefonds. En het is dringend. Steden krijgen per inwoner veel meer dan kleinere gemeenten, terwijl de basisdienstverlening voor een groot stuk gelijk loopt. 

stemgedrag: ja 

A 2. BESLISSING: Financiën: Aanpassing belasting op de afgifte van administratieve stukken voor de aanslagjaren 2013 tot en met 2019. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert: 
Voorzitter, 

Ik ga akkoord met de toevoeging voor het voorlopig rijbewijs, maar blijf me verzetten tegen de structurele vastlegging voor 7 jaar. 

stemgedrag: neen

A 3. BESLISSING: AGB Sport Hulshout: Goedkeuring van de jaarrekening 2012 en het verlenen van kwijting. 

Stemgedrag: ja 

A 4. BESLISSING: AGB Sport Hulshout: Toekennen van een recht van erfpacht aan het Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout met betrekking tot Lot 1. 

Stemgedrag: ja 


A 5. BESLISSING: Openbare Werken: Definitieve beslissing tot gedeeltelijke afschaffing en verlegging van de buurtweg 4 te Westmeerbeek. 

Stemgedrag: ja 

A 6. BESLISSING: Openbare Werken: Ontruiming (ontknekeling) van een deel niet-geconcedeerde graven op de begraafplaatsen van Hulshout, Houtvenne en Westmeerbeek. 

Stemgedrag: ja 

A 7. BESLISSING: GBH: Goedkeuring schoolwerkplan. 

Stemgedrag: ja 

 Voorafgaand:

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Ik heb een opmerking bij de notulen van vorige gemeenteraad. Maar eerst zou ik de secretaris en de burgemeester willen bedanken voor de rondleiding die we vorige week gekregen hebben. Dat was echt nuttig en het enthousiasme van het personeel dat ons uitleg gaf was hartverwarmend. Met dank ook Sofie die de vraag naar de rondleiding stelde. 

Mijn opmerking bij de notulen van vorige vergadering betreft het agendapunt A3. We hebben toen unaniem beslist om een verduidelijking over de nevenfunctie op te nemen in het verslag. Het was geen amendement om het besluit te wijzigen. In het verslag is echter niet alleen de verduidelijking opgenomen, maar is ook het besluit aangepast. Hoewel ik dit persoonlijk een verbetering van de tekst vind, is dit niet wat we gestemd hebben.  


A 1. KENNISNAME: AGB Sport Hulshout: Jaarrekening dienstjaar 2012.  


A 2. KENNISNAME: OCMW: jaarrekening 2012 - vaststelling van het financieel gedeelte en van het  jaarverslag 2012. 


A 3. BESLISSING: OCMW: Goedkeuring budgetwijziging 2013 - nr.1 - hoogdringende  herstellingswerkzaamheden. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
ik begrijp de hoogdringendheid van de werken.  

Ik heb dus ook geen probleem met een budgetwijziging, maar dit ligt nu voor op de gemeenteraad, terwijl het nog niet op de OCMW-raad behandeld is, het is enkel op het vast bureau besproken. 
Wat hier voorligt is echter meer dan de beslissing rond het budget van de herstellingswerken, het is ook het schrappen van software voor de sociale dienst.  
Ik denk dat we dus eerst de bespreking en stemming in de OCMW raad moeten afwachten vooraleer we hierover stemmen. 
Ik stel voor om dit punt uit te stellen. 

Stemgedrag: neen
 
A 4. KENNISNAME: Financiën: PV thesaurietoestand 30.06.2013. 

A 5. BESLISSING: Financiën: Goedkeuring: Toekennen van een recht van opstal met terugwerkende kracht  ten voordele van de VZW KFC Houtvenne.  

Stemgedrag: ja
 
A 6. BESLISSING: Financiën: Beëindiging van gebruiksrecht voor een gedeelte van de sportterreinen en  voor het gebouw gelegen te Beekstraat te Westmeerbeek t.v.v. KFC Houtvenne VZW. 

Stemgedrag: ja

A 7. BESLISSING: Financiën: Toekenning gebruiksrecht voetbalveld en uitbating bijhorende kantine in de Beekstraat te Westmeerbeek t.v.v. Racing Westmeerbeek.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
In Art 3 van het besluit wordt opdracht gegeven aan het CBS om een gebruiksreglement op te maken, ik ga er vanuit dat dit dan aan de gemeenteraad wordt voorgelegd ter goedkeuring. 
--> dit wordt toegezegd door de schepen

Stemgedrag: ja

A 8. BESLISSING: Kerkfabriek St. Mattheüs Hulshout: Goedkeuring Meerjarenplan 2014-2019.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,  
Ik heb een opmerking die op de 8 volgende punten betrekking heeft. 
U zal zich herinneren dat ik in een vorige tussenkomst met betrekking tot de kerkfabrieken  verwees naar de verouderde wetgeving die nog dateert uit de tijd van Napoleon. Ik ga daar niet meer naar refereren, maar ik vraag toch enige geactualiseerde realiteitszin. In de eerste plaats van de kerkfabrieken, maar bij gebrek daaraan van U collega's. 
Ik heb namelijk de som gemaakt van de meerjarenplannen van de 3 kerkfabrieken op ons grondgebied. Volgens deze plannen zal de overheid de komende 6 jaar maar liefst 422.587,40Euro moeten ophoesten voor de 3 kerkfabrieken. Voor de gemeente hulshout gaat het over 405.543,87Euro. 
Bovendien zien we over de jaren heen een verhoging van 26% van het budget. 
Voor de kerkfabriek van Hulshout zelfs 47% stijging over 6 jaar. 
Voor alle kerkfabrieken is er een volledige wanverhouding tussen inkomsten en uitgaven. Dit is het meest flagrant voor Westmeerbeek waar de uitgaven maar liefst 1323% hoger zijn dan de inkomsten. 
Het kan wel zijn dat de gemeente verplicht is om bij te springen, maar een beetje zindelijkheid in het beheer kan toch wel verwacht worden van de kerkfabrieken. Als Westmeerbeek met een geschat inkomen van 3070Euro het normaal vindt om meer dan 40.000Euro uit te geven, dan denk ik dat deze gemeenteraad een signaal mag geven dat de tering naar de nering dient gezet. 
Ik zal dan ook tegen stemmen op de punten 8 t/m 15, maar collega's, ik nodig U  uit om samen met mij de punten A10 en A11 te verwerpen en opdracht te geven aan de kerkfabriek van Westmeerbeek om hun budgettering over te doen.  

Stemgedrag: neen

ter info: exploitatietoelage:  
 -2014: 16.574,11 EUR  
 -2015: 21.630,00  
 -2016: 22.080,00  
 -2017: 22.500,00  
 -2018: 23.950,00  
 -2019: 24.370,00  

A 9. BESLISSING: Kerkfabriek St. Mattheüs: Aktename Budget 2014.  

Stemgedrag: neen
ter info exploitatie:  
 -ontvangsten: 7.190,00 EUR  
 -uitgaven: 28.375,00 EUR  
 -toelage: 16.574,11 EUR  

A 10. BESLISSING: Kerkfabriek St. Michiel Westmeerbeek: Goedkeuring budgetwijziging 2013.  

Stemgedrag: neen

A 11. BESLISSING: Kerkfabriek St. Michiel Westmeerbeek: Goedkeuring Meerjarenplan 2014-2019 

Stemgedrag: neen
 
ter info: exploitatietoelage:  
 -2014: 27.773,56 EUR  
 -2015: 37.985,00  
 -2016: 37.935,00  
 -2017: 37.935,00  
 -2018: 38.035,00  
 -2019: 37.985,00 

A 12. BESLISSING: Kerkfabriek St. Michiel Westmeerbeek: Aktename Budget 2014. 

Stemgedrag: neen
 
ter info exploitatie:  
 -ontvangsten: 3.070,00 EUR  
 -uitgaven: 40.635,00 EUR  
 -toelage: 27.773,56 EUR  

A 13. BESLISSING: Kerkfabriek St.-Adriaan Houtvenne: Goedkeuring budgetwijziging 2013.  

Stemgedrag: neen

A 14. BESLISSING: Kerkfabriek St. Adriaan Houtvenne: Goedkeuring Meerjarenplan 2014-2019 

Stemgedrag: neen

ter info exploitatietoelage:  
 -2014: 13.756,73 EUR  
 -2015: 12.653,00  
 -2016: 12.625,00  
 -2017: 13.115,00  
 -2018: 10.725,00  
 -2019: 10.960,00 

A 15. BESLISSING: Kerkfabriek St. Adriaan Houtvenne: Goedkeuring Budget 2014 

Stemgedrag: neen

ter info exploitatie:  
 -ontvangsten: 8.825,00 EUR  
 -uitgaven: 22.328,00 EUR  
 -toelage: 13.756,73 EUR 

A 16. BESLISSING: Patrimonium: Definitieve beslissing: Gratis grondverwerving te Hulshout,  Bospleinstraat, afdeling I, sectie C, nummer 132/H(deel). 

Stemgedrag: ja
 
A 17. BESLISSING: Patrimonium: Definitieve beslissing: Gratis grondverwerving te Hulshout, LangestraatStekkestraat, afdeling III, sectie B, nrs. 258/M(deel), 258/N(deel) en 258/H(deel). 

Stemgedrag: ja

A 18. BESLISSING: Patrimonium: Principebeslissing: Gedeeltelijke afschaffing en verlegging van de  buurtweg nr. 4 te Hulshout (Westmeerbeek).  

Stemgedrag: ja
 
A 19. BESLISSING: Lokaal overleg kinderopvang: Bekrachtiging statuten 

Stemgedrag: ja

A 20. BESLISSING: Welzijn: Oprichting peuterspeelpunt. 

Stemgedrag: ja


A 21. BESLISSING: Burgerzaken: Goedkeuring overeenkomst tussen de gemeente Hulshout en de Belgische  staat inzake de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en afgifte  van biometrische paspoorten aan Belgische burgers. 

Stemgedrag: ja


A 22. BESLISSING: Gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening (GECORO): Aanstelling van de leden en  benoeming van de voorzitter en secretaris. 

 Stemgedrag: ja


A 23. BESLISSING: Gemeentelijke MINA-raad: Aanduiding afgevaardigden vanwege de gemeente.  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:Voorzitter, ik heb 2 opmerkingen 
bij art1: er zijn 2 plaatsen, die worden beide ingenomen door de meerderheid, dat is toch niet ernstig 
bij art2: Kandidatuur Nicky Serneels, plaatsvervanger Rene wouters, reeds ingediend op 30 april maar toch niet opgenomen in dossier.

 Stemgedrag: onthouding

A 24. BESLISSING: Gemeentelijke Culturele Adviesraad: Wedersamenstelling.  

 Stemgedrag: ja

A 25. BESLISSING: C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer: Goedkeuring  statutenwijziging 2013.  

 Stemgedrag: ja
 

A 26. BESLISSING: C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer: Goedkeuring agenda,  aanduiding afgevaardigde en plaatsvervanger voor de Bijzondere Algemene Vergadering van 16  oktober 2013.  


 Stemgedrag: ja
 
A 27. BESLISSING: Iverlek: Goedkeuring agenda, statutenwijzigingen en mandaat. 

 Stemgedrag: ja

A 28. BESLISSING: Iverlek: Aanduiding afgevaardigde en plaatsvervanger algemene vergadering d.d.  13.12.3012. 

 Stemgedrag: ja

A 29. BESLISSING: Personeel: Aanwijzing van een permanent waarnemend stedenbouwkundig ambtenaar 

 Stemgedrag: ja

A 30. BESLISSING: Personeel: Vaststelling functiebeschrijvingen van administratief medewerker  cultuur/kermissen/markten/erfgoed en begeleider peuterspeelpunt. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
Het protocol van het onderhandelingscomité is niet getekend. 
Zijn deze functies in lijn met de auditresultaten? 
 
Toegevoegde Punten:


 TA. 1 Vraag: Stand van zake aanpak sluipwegen  (Open Vld)

Op de gemeenteraad van 18 maart van dit jaar werd naar aanleiding van een toegevoegd punt van Open Vld door de gemeenteraad unaniem het volgende aangenomen: 
Artikel 1:  
Het college onderzoekt het systeem van intelligente verkeerlichten in het kader van de heraanleg van de Grote  Baan.  
Artikel 2:  
De gemeenteraad verzoekt het CBS om maatregelen te onderzoeken om sluipverkeer tegen te gaan.  
Wat is de stand van zaken met betrekking tot beide punten. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
In maart was ik blij met de uitkomst van mijn toegevoegd punt over de sluipwegen, omdat we akkoord waren dat er werk zou gemaakt worden van het kijken naar oplossingen. 
Ik heb toen toegejuigd dat er reeds initiatieven waren voor  Groenstraat-Beekstraat en  de Oude Heibaan. Maar ook gewezen op de problemen in Brouwerijstraat, de Peerdekerkhofstraat, de Dreef en de Nieuwstraat. 
Ondertussen heeft de problematiek zelfs haar weg gevonden naar "de boekskes". In het nummer van 14 Augustus van TV-Familie, wordt aan een BV uit Hulshout gevraagd wat hij zou doen als hij in de politiek zat. Zijn antwoord was ondubbelzinnig: "Dan zou ik in mijn dorp Hulshout de lichten veranderen. Ik woon in een zijstraat en iedereen neemt en iedereen neemt deze sluipweg om de verkeerslichten te vermijden" 
Dus voorzitter, in de hoop dat de sleutel voor het regelen van de verkeerslichten reeds gevonden is. 

Wat is de stand van zaken met betrekking tot de 2 punten die we goedkeurden, namelijk het onderzoek van maatregelen om sluipverkeer tegen te gaan en het onderzoek met betrekking tot intelligente verkeerslichten. 

Antwoord schepen: 
Ivm artikel 1: Er dient eerst een plan van aanpak voor zowel de Grote Baan als het Vital Celenplein uitgewerkt 
te worden om dubbele verplaatsingen (van o.a. leidingen) te vermijden. Aanpassingen zullen steeds via de GR 
gecommuniceerd/beslist worden. 
Ivm artikel 2: Ondertussen worden er 2 bijkomende actiepunten uitgewerkt. Deze actiepunten moeten evenwel 
nog verder verfijnd worden. Op een gemeenteraad einde 2013 zal een terugkoppeling worden voorzien zodat 
met een interactieve aanpak begin 2014 van start kan gegaan worden. 

 TA.2. Vraag: mobiliteit. Er zijn veel klachten over de bereikbaarheid van de verschillende deelgemeentes met het openbaar vervoer. Heeft het CBS hier reeds initiatieven genomen? Zo ja welke en met welk resultaat.   (Open Vld)

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
 Voorzitter, 
Ik ben zelf geen gebruiker van het openbaar vervoer, maar ik wist wel dat er ongenoegen is met betrekking tot de bediening van Westmeerbeek en Houtvenne.  
Begin juli kregen we een brief van Ziekenzorg Westmeerbeek waarin hun ongenoegen werd geuit. Voor mij was dat het signaal om de problemen van nabij te bekijken. Veel moeite kostte het niet om te ontdekken dat de behoefte veel groter is dan het lamentabele aanbod. 
Ik weet dat De Lijn een politiek voert van voor iets hoort iets, maar toch mijn vraag: heeft het CBS recent initiatieven genomen om een verbeterd aanbod te krijgen? 


 
Toegevoegd punt van n-va: antwoord: 
VRAAG: Patrimonium: Vragen tot betrekking tot de Gemeenschapszaal in Westmeerbeek. 

Hieruit blijkt dat de gemeente geen podium gaat aankopen want er is geen vraag naar. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, Dit is gebaseerd op huidige behoeften, maar houdt geen rekening met mogelijke ontwikkelingen en nieuwe behoeften. 



GEHEIME ZITTING:  


G.A. 31. BESLISSING: Personeel: Ontslag lid MAT 

Voorafgaand:  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Ik lees in het dossier mbt punt A4 dat volgens art 20 van het besluit vd Vlaamse regering van 19 mei 2000 over ambtenaren van ruimtelijke ordening : 

      het ambt van stedebouwkundig ambtenaar is onverenigbaar met het ambt van secretaris...... 

Nochtans was stedebouwkundig ambtenaar gedurende de afwezigheid van de secretaris in mei waarnemend. Wat heeft dit als impact voor de geldigheid van de beslissingen van de gemeenteraad van 27 mei en van  de schepencolleges van 21 mei, 27 mei en 3 juni? 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Het is mij niet heel duidelijk, maar ik denk dat er een afhankelijkheid is tussen punt 4 en punt 5 en dat het logischer is om eerst punt 5 te behandelen en dan punt 4.  
 --> afgewezen door de voorzitter


A1. Kennisname: Financiën: PV thesaurietoestand 31.03.2013 

A2. Beslissing Financiën: wijziging exploitatiebudget nr1 en investeringsbudget nr5 - dienstjaar 2013 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Ik merk dat onderhoud van de atletiekpiste buiten AGB valt, kan dit in de toekomst ondergebracht worden in AGB? 

 Stemgedrag: ja

A3. Beslissing: Gemeenteraad: Deontologische code mandatarissen 

ter info: Is aangepast tov vorige gemeenteraad op basis van geformuleerde opmerkingen tijdens vorige gemeenteraad: 

• familiebetrekkingen, blijft vriendschapsbetrekkingen is geschrapt 
• Nevenfunctie aan de voorzitter van de gemeenteraad 
  
• Levensbeschouwelijke is toegevoegd

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
De formulering mbt de nevenfunctie blijft onduidelijk is een beroepsactiviteit een nevenfunctie? Is een bestuursfunctie in een sportclub, een vereniging een nevenfunctie? 

Amendement (Open Vld): op te nemen in het verslag: “met nevenfuncties worden alle functies bedoeld die naast het ambt als mandataris worden opgenomen, dus ook de hoofdberoepsactiviteit”. De raad stemt hier unaniem mee in. 

Stemgedrag: ja

A4. Beslissing: Personeel: Aanduiding waarnemend gemeentesecretaris en financieel beheerder + vaststelling van de erkende vervangers van de waarnemende. 

Stemgedrag: ja

Ter zitting wordt door raadsllid Ponsaert (Open Vld) voorgesteld om agendapunten “A5. BESLISSING: Personeel: 
Aanwijzing van een gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar - niveau A in statutair tijdelijk verband.” en 
“A 6. BESLISSING: Personeel: Delegatie handtekeningbevoegdheid en (mede)ondertekening van de secretaris 
en de financieel beheerder.” in gesloten zitting te behandelen. De raad stemt hier unaniem mee in. 

A5.beslissing: Personeel: aanwijzing van een gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar - niveau A in statutair tijdelijk verband 

A6. Beslissing: Personeel: delegatie handtekenbevoegdheid en (mede)ondertekening van de secretaris en de financieel beheerder 


A7. beslissing: wonen: wijziging lokaal toewijzingsreglement 

Stemgedrag: ja

A8. Beslissing: patrimonium: aankoop gronden voor verdere uitbouw zorg en dienstencentrum Ter Nethe - principebeslissing. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,Wat zijn de stedenbouwkundige voorschriften? Komt er een RUP? 

Stemgedrag: onthouding
De onthouding van raadslid Ponsaert wordt als volgt gemotiveerd: “wegens de onduidelijkheid betreffende 
de stedenbouwkunidge voorschriften die van toepassing zijn. 

 
A9. Beslissing: patrimonium: gratis grondverwerving te Hulshout, Grote Baan en Doodsbroekstraat. Principebeslissing 

Stemgedrag: ja
 
A10.  Beslissing: patrimonium: gratis grondverwerving te Hulshout, Vennekensstraat. principebeslissing  

Stemgedrag: ja
 
A 11. BESLISSING: Openbare Werken: Gemeentelijk reglement tot de aanleg, inrichting en behoud van infiltreerbare wegbermen en opritten 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
dit reglement is redelijk ingrijpend en heeft volgens mij een redelijk hoge kost voor de gemeente. Hoe gaat de gemeente dit trouwens organiseren? 

 Stemgedrag: ja

A 12. BESLISSING: Openbare Werken: Goedkeuring van het Plan van Aanpak 2013-2018 betreffende het 'integraal waterbeleid Hulshout', het bijhorend stappenplan en het communicatieplan. 

 Stemgedrag: ja
 
A 13. BESLISSING: Milieu: Deelname campagne 'Klimaat NEUTRALE ORGANISATIE 2020'. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Wat is de toegevoegd waarde voor onze gemeente, wat is het kosten baten plaatje? 
De inschrijfperiode liep tot 1 juni 2013. Zowel qua beslissing CBS als GR. 
Dit punt is dus overbodig en kan afgevoerd worden. 

 Stemgedrag: onthouding

 A 14. BESLISSING: AGB Sport Hulshout: wedersamenstelling Raad van Bestuur. 

 Stemgedrag: ja
 
A 15. BESLISSING: Sport: wedersamenstelling algemene vergadering sportraad. 

 Stemgedrag: ja

 A 16. BESLISSING: Cultuur: Wijziging plan van openbare kermis Houtvenne II. 


Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
De plaatsing van een kraam op einde langestraat op het zebrapad, lijkt me redelijk gevaarlijk. Zowel voor auto's als zwakke weggebruikers. Hoe gaat de omleiding georganiseerd worden ?
Wat was de beslissing van het schepencollege?  Dit is niet in het dossier. Het advies van de ambtenaar was negatief: "risico in belang van uitbater of neen? "


 Stemgedrag: neen

 A 17. BESLISSING: GBH: Aanpassing Schoolreglement - Goedkeuring. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Onderhandelingscomite: afwezigheid van de vakbondsvertegenwoordigers valt op. Mijn bronnen melden mij dat dit in het verleden ook structureel afwezig waren. Is daar een verklaring voor? 

 Stemgedrag: ja
 
A 18. BESLISSING: GBH: Aanpassing Afsprakennota - Goedkeuring. 
 
 Stemgedrag: ja

A 19. BESLISSING: GBH: Vakantiedagen tijdens schooljaar 2013-2014. 

 Stemgedrag: ja

A 20. BESLISSING: GBH: Nascholingsplan 2013-2014 - Goedkeuring. 

 Stemgedrag: ja

Toegevoegde punten

TA1. Werkgelegenheid  (Open Vld)

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
De zuiderkempen maken een slechte beurt op het gebied van werkloosheid en Hulshout in het bijzonder. in Hulshout 400. 
Alle partijen hadden in hun verkiezingsprogramma maatregelen staan voor het activeren van het industrieterrein Hulshout-heultje,  
Gezien het hoge percentage ongeschoolde werklozen  zijn initiatieven in de sociale economie zeker welkom. 

ACV/ACW voerde actie: ‘We hebben negen punten uitgewerkt om de lokale economie nieuw leven in te blazen. Wij vragen de ontwikkeling van negen hectare bedrijfsterrein in Heultje, de uitbreiding en ontwikkeling van de Ambachtstraat in Westerlo, de herbestemming van de Bonduelle Site, het volledig benutten van de kamp C-gronden, het opstarten van een onderzoek naar kmo-gronden in Herselt, het aanpakken van de leegstand op het industriegebied van Heultje-Hulshout, de uitbreiding van de projecten van vzw Lokaal Werk en de uitbreiding van het busaanbod. Ook moeten we het forum van de Lokale Tewerkstelling weer heractiveren en dynamischer te maken.’ 

Staatssecretaris De Block ondersteunt projecten in de sociale economie. Subsidies voor sociale economie projecten 2013. 
Deze projectoproep heeft als doel om de sector van de sociale economie te ondersteunen en te promoten. Om nieuwe impulsen te geven aan de sector worden met deze projectoproep pilootprojecten geviseerd die inzetten op innovatie. Hiervoor heeft de Staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie, Maggie De Block, beslist om twee miljoen euro te voorzien. 
Het 3de prioritaire thema van de projectoproep van de staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie gaat over strategisch management, meer bepaald "innovatieve antwoorden die de sociale economie ondernemingen versterken". 

 ik veronderstel dat de gemeente projecten zal voorstellen? 

Ik herinner de collega's van de gemeenteraad er trouwens aan dat het programma Open Vld onder andere het volgende vermelde over de Hulshoutse economie: 

Open Vld pleit ervoor het industrie terrein te promoten en degelijk uit te bouwen. 
Open Vld wil daarom een actief beleid: 

• het industrieterrein aantrekkelijk maken voor bedrijven die werk bieden aan de (werkloze) inwoners van hulshout 
  
• meer werkgelegenheid aantrekken door in dialoog te treden met de bestaande bedrijven in Hulshout 
  
• de oprichting van een adviesraad lokale economie. In deze adviesraad zetelen zelfstandigen, ondernemingen en afgevaardigden van de gemeenteraad 
  
• het verstrekken van eerste-lijnsadvies aan starters en prestarters (In Vlaanderen zijn starters goed voor ongeveer 30% van de nieuwe banen) 
  
• het bieden van faciliteiten aan startende ondernemers (startersloket) 
  
• het aanbieden van een job-loket op de gemeentelijke website 
  

Open Vld wenst een actief en doorgedreven jobbeleid te voeren met, gezien het hoge percentage aan laaggeschoolde werkzoekenden, eveneeens oog voor sociale tewerkstelling. 

Het zou ook interessant zijn indien de bevoegde schepen een overzicht kan geven van de reeds genomen initiatieven en de plannen op korte termijn. 

Voorstel:
Aangezien de werkloosheid in Hulshout de kaap van de  400 werkzoekenden bereikt heeft. 
Aangezien alle partijen in hun verkiezingsprogramma maatregelen beloofden om de lokale economie te activeren,   
Aangezien  de herbestemming van de Bonduelle Site mogelijkheden biedt. 
Aangezien het aanpakken van de leegstand op het industriegebied van Heultje-Hulshout mogelijkheden biedt. 
Aangezien de uitbreiding van de projecten van vzw Lokaal Werk mogelijkheden biedt. 
Aangezien het  heractiveren en dynamischer maken van het forum van de Lokale Tewerkstelling  mogelijkheden biedt. 
Gezien het hoge percentage ongeschoolde werklozen.   
Aangezien de staatssecretaris voor  Maatschappelijke Integratie Maggie De Block beslist heeft om twee miljoen euro te voorzien voor sociale projecten in 2013. 
Aangezien het 3de prioritaire thema van de projectoproep van de staatssecretaris voor MI gaat over strategisch management, meer bepaald "innovatieve antwoorden die de sociale economie ondernemingen versterken". 

beslist de gemeenteraad 
met ...stemmen voor, .... stemmen tegen en .... onthoudingen. 
art 1.  Bovenstaande motivering integraal herhalend en overnemend beslist de gemeenteraad een project in te dienen in de context van de subsidies voor sociale economie projecten 2013 van de staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie 
art2. de gemeenteraad geeft opdracht aan het schepencollege een project uit te werken en tijdig in te dienen 

Stemgedrag: ja
Tot onze grote verbazing stemt meerderheid tegen

 TA2. Vraag. samenwerkingsovereenkomst TicketGang (Open Vld)
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
In de samenwerkingsovereenkomst TicketGang – Gemeente Hulshout wordt in artikel VI.II.d gesteld:
"Ticketgang staat ervoor in dat de webapplicatie-gegevens zo goed als redelijkerwijs mogelijk worden beveiligd tegen verlies; diefstal, ongeautoriseerde toegang en wijziging door derden." 
We concluderen dus dat TicketGang  geen garantie geeft.  
Wat als de gegevens toch gehackt worden, is de gemeente dan verantwoordelijk voor het eventueel misbruik dat van deze gegevens gemaakt wordt?  
Is de gemeente daartegen verzekerd? 

A1 beslissing: financiën : de begrotingsrekening 2012, de balans op 31/12/2012 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2012 van de gemeente Hulshout

Ter informatie: Opmerkelijke bedragen:
Creditintresten op termijnrekeningen: 100.717,67
Financiële kosten leningen + periodieke aflossingen : 714.407,49
Niet opgenomen leningen: 4.156.125,00
Ontvangen uit gemeentefonds: 1.489.491,04
Vervanging Elia heffing: 118.391,58
Ontvangsten administratieve prestaties: 75.830,20
Belasting op huisvuil: 413.928,28
Ontvangsten containerpark: 77.080,00
Belasting op motoren: 84.664,50
Belasting op reclame: 116.150,00
Belasting op 2de verblijven: 56.771,00
Aanvullende belasting op de onroerende voorheffing: 2.482.027,11
Aanvullende belasting op de personenbelasting : 2.384.082,78
Aanvullende belasting op de motorrijtuigenbelasting: 167.638,76
Leegstand en verkrotting: 14.587,68 (was begroot: 25.000)
Overboeking van gewone naar buitengewone dienst: 2.275.000,00
Totale personeelskost voor algemeen bestuur: 1.241.003,30
Gemeenteboekje: 26.377,35
Ontvangen dividend Finilek: 88.166,23
Bijdrage aan werking politiezone: 534.360
Bijdrage aan investeringen politiezone: 31.335,45
Bijdrage aan werking brandweer Heist: 146.189,92
Totale personeelskost voor infrastructuur: 734.506,94
Kosten openbare verlichting: 157.021,67
Dividend gas en electriciteitsintercommunales: 270.805,92
Werkingskosten onderwijs: 1.424.393,20
Subsidies onderwijs: 1.373.353,20
Merkwaardig: aankoop computerschermen onderwijs begroot op 5.000, uitgegeven 5.000
Kost personeel sport en jeugd: 264.597,75
Ontvangsten uit jeugdactiviteiten: 348
Ontvangsten uit sportkampen: 2.427
Verhuring sportdienst: 22.254,35 Verbazend weinig
Ontvangen subsidies omwille van jeugdwerkbeleidsplan: 23.822,62
Ontvangen subsidies omwille van sportbeleidsplan: 22.986,19
Erfpachtcanon zwembad en sporthal, ontvangen: 54.202,20
Gegeven subsidies aan verenigingen jeugd: 21.137,87
Gegeven subsidies aan verenigingen cultuur: 5.955,95
Gegeven subsidies aan verenigingen feesten/plechtigheden: 5.422
Gegeven subsidies aan verenigingen sport: 36.484,36
Werkingskosten AGB: 90.000
Investeringskosten AGB: 12.000
Lening aan AGB: 783.354,21
Kost personeel bibliotheek: 134.353,84
Aankoop boeken bib: 26.208,81
Toelagen erediensten en kerkfabrieken: 62.036,11
Bijdrage werkingskosten OCMW: 1.101.806
Kost personeel gezinshulp: 276.669,44
Vergoeding vanuit Pidpa: 88.888,78

Stemgedrag: onthouding

A2. Beslissing: kerkfabriek St. Mattheus Hulshout: rekening 2012

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,De kerkfabriek heeft een exploitatietekort van 15.094,11 en krijgt een toelage van 17.501,03, waarvan 15.225,90 voor onze gemeente
Dat betekent een extraatje van meer dan 2000euro op de aanzuivering van hun tekort.
Bovendien hebben ze een beleggingsrekening met een kapitaal van 46.570,21euro

Stemgedrag: neen

A3. Beslissing: kerkfabriek St. Michiel Westmeerbeek: rekening 2012

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Ik kan de tussenkomst van vorig punt letterlijk overnemen, enkel de bedragen dienen aangepast te worden:
Exploitatietekort van 24.568,56
Toelage 28.001,10
Dat betekent een extraatje van meer dan 3.000euro op de aanzuivering van hun tekort.
Bovendien hebben ze beleggingsrekeningen met een kapitaal van 39.653.43euro

Stemgedrag: neen

A4. Beslissing: ruimtelijke ordening: verkaveling nr 860, Lage Venne ( tussen 18 en 18a) - goedkeuring stratentrace met gratis grondafstand aan de gemeente voor openbaar nut ter inlijving in het openbaar domein.

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Verkavelingsaanvraag is verworpen op CBS (25/3/13), maar gratis grondafstand blijft?

Stemgedrag: ja

A5. Beslissing : ruimtelijke ordening: verkaveling nr 861 hoek vaartstraat-ceulemansstraat - goedkeuring stratentrace met gratis grondafstand aan de gemeente voor openbaar nut ter inlijving in het openbaar domein

Stemgedrag: ja

A6. Beslissing : patrimonium: gratis grondverwerving te Hulshout, Bertelsbroekstraat, afdeling I, sectie D, nummers 78/N/3 (deel), 78/P/3 (deel), 78/T3 (deel). Principebeslissing

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Ik vond in de stukken geen verkavelingsdossier. Is dat normaal?

Stemgedrag: ja

A7. Beslissing: lokaal overleg kinderopvang: wedersamenstelling

Stemgedrag: ja

A8. Beslissing: GBH: goedkeuring overeenkomst schoolraad

Stemgedrag: ja

A9. Beslissing: AGB Sport Hulshout: wedersamenstelling Raad van Bestuur

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
 In de vorige gemeenteraad is gebleken dat voor de samenstelling van de Raad Van Bestuur van het AGB het zoeken naar een evenwicht tussen de fracties geen evidente oefening is.
Dit bracht ons tot de onevenwichtige verhouding 4-2-1-1 en 2 externen.
Ik heb geen oproep gezien voor externe kandidatuurstellingen en wat blijkt nu? De 2 externen zijn beiden lid van het bestuur van CD&V Hulshout, bovendien is één van beiden een CD&V mandataris.
Dit brengt de verhoudingen tussen de partijen op 6-2-1-1, wat zwaar afwijkt van de 10-9-1-1 in deze raad.
Vermits er geen oproep geweest is tot kandidatuurstelling voor externen, is er ook geen deadline voor deze kandidaatstelling. Ik draag daarom ter vervanging van de  externe CD&V mandataris, de heer René Wouters voor als lid van de raad van bestuur.
Bovendien worden 3 vrouwen voorgedragen op de 10 kandidaten. Dit betekent dat het quotum van 1/3 niet gehaald is.
Ook dit is voor Open Vld een onaanvaardbare situatie. Gezien de dringendheid om de Raad van Bestuur samen te stellen, stellen we voor door overleg tot een redelijke samenstelling te komen.

--> de beslissing wordt uitgesteld naar een volgende gemeenteraad

A10. Beslissing  Cipal: aanduiding afgevaardigde en plaatsvervanger voor de algemene vergadering dd 14 juni 2013

A11. Beslissing Pidpa: aanduiding afgevaardigde en plaatsvervanger voor de algemene vergadering dd 17 juni 2013

A12. Beslissing Cvba: aanduiding afgevaardigde  voor de algemene vergadering dd 20 juni 2013

A13 beslissing Cvba: goedkeuring agenda algemene vergadering dd 20 juni 2013

Stemgedrag: ja

A14. Beslissing Finilek: aanduiding afgevaardigde  voor de algemene vergadering dd 26 juni 2013

A15. beslissing Finilek: goedkeuring agenda jaarvergadering dd 26 juni 2013

Stemgedrag: ja

A16. Beslissing iverlek: aanduiding afgevaardigde  voor de algemene vergadering dd 26 juni 2013

A17. beslissing iverlek: goedkeuring agenda algemene vergadering dd 26 juni 2013

Stemgedrag: ja

BIJKOMENDE AGENDA 
A 18. KENNISNAME : Verslag betreffende de opleiding d.d. 21/05/2013 georganiseerd door de VVSG met als 
titel : "Beslissen over het lokaal meerjarenplan in BBC-tijden". 
 
A 19. VRAAG: Beslissingsproces tot goedkeuring samenwerkingsovereenkomst TicketGang - Gemeente 
Hulshout (Open Vld)

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Naar aanleiding van en ter bespreking van het agendapunt A6 van de gemeenteraadszitting van 29 april 2013 
werden vragen gesteld mbt de gevolgde aanbestedingsprocedure, de selectie van de kandidaten, en de 
uiteindelijke beslissing door het schepencollege. 
Lang niet alle vragen werden toen beantwoord en deze vragen zijn tot op heden niet beantwoord. 
In het dossier werd verwezen naar een beslissing in het schepencollege van 25 februari 2013, dit was echter 
niet terug te vinden in de notulen. De beslissing werd dan opgenomen in de notulen van het schepencollege 
van 6 mei 2013. Ook in de genotuleerde beslissing van 6 mei 2013 (punt 1) is er geen enkele verwijzing naar de 
gevolgde procedure, de lijst van kandidaten en de score van TicketGang tov de andere kandidaten. 
Graag gedetailleerde toelichting bij dit dossier (procedure, data, verslag van evaluatie kandidaten,...).

Voorafgaand.
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, ik had graag de volgorde van de agendapunten 7 en 8 omgewisseld. In agendapunt 8 wordt namelijk bepaald hoe punt 7 dient ingevuld.
---> hierover wordt gestemd en is unaniem aanvaard

A1. Kennisname: Financiën: PV thesaurietoestand 31.12.2012

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Dit is al 2 maanden sneller dan bij vorige gemeenteraad, maar het kan nog beter.
In feite verwachten wij de thesaurietoestand van 31/3/2013 op volgende gemeenteraad.      
In lijn hiermee en als bezorgdheid voor de goede opvolging van de gemeentefinanciën, hadden we graag een halfjaarlijkse evaluatie van de uitgaven en inkomsten vs de begroting 2013. Idealiter op de gemeenteraad van juli, maar die is er niet, of op de in juli samengeroepen gemeenteraadscommissie van financiën, maar die is er niet.
Graag op de gemeenteraad van 2 september.

A2. Kennisname: Openbare werken: Plan van aanpak 2013-2018 betreffende het integraal waterbeleid Hulshout, het bijbehorend stappenplanen het communicatieplan

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
we hebben nu een mooi overzicht van het integraal waterbeleid. Eerst en vooral mijn felicitaties voor dit werkstuk.
Ik heb hierbij 2 vragen.

• als ik de optelsom maak van de reeds geschatte nieuwe actiepunten, dan kom ik op een dikke 9,5 miljoen en dan zijn er nog 11 actiepunten zonder inschatting. Zal de gemeente in staat zijn dit te dragen of zal er nog geschrapt worden in deze 35 actiepunten
•  Naast dit integraal waterbeleid is er ook nog  het "Sigmaproject Vallei van de Grote Nete" van de Vlaamse overheid (‘Waterwegen en Zeekanaal NV’  en het ‘Agentschap voor Natuur en Bos’). Er is in de tekst 1 verwijzing naar  het sigma project. Ik veronderstel dat alle effecten van het sigmaproject zijn meegenomen in dit plan van aanpak.

Ten slotte begrijp ik niet dat we moeten stemmen over een kennisname. Ik denk dus dat hier een fout zit in het ontwerp-verslag. Maar indien dit een Beslissing zou zijn, zou ik zeker JA stemmen.

A3. Kennisname: CBS/MAT: Goedkeuring afsprakennota


A4. Beslissing: Patrimonium: Verkaveling nr 857, Heibaan (tussn huis nr 75A en 77) - Goedkeuring stratentracé met gratis grondafstand aan de gemeente voor openbaar nut ter inlijving in het openbaar domein

stemgedrag: ja

A5. Beslissing Mobiliteit: oprichting gemeentelijke begeleidingscommissie

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Wat niet duidelijk blijkt uit het dossier, is:  wat is nu de samenstelling? Al zeker de schepen van mobiliteit en de verkeersdeskundige van de politiezone. Maar verder?
Er wordt in de toelichting verwezen naar bovengemeentelijk overleg, is er een bovengemeentelijk overleg?
Tenslotte stel ik voor om nog een artikel toe te voegen aan het besluit en dit in de context van openbaarheid van bestuur:
art. de uitnodigingen en verslagen van de vergaderingen van het GBC worden overgemaakt aan de gemeenteraadsleden.

--> dit amendement wordt meerderheid tegen opositie verworpen (quid openbaarheid van bestuur?)

stemgedrag: onthouding (omwille van verwerping amendement)

A6. Beslissing: Vrije tijd: Huishoudelijk reglement vrijetijdsactiviteiten Hulshout

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Ik vind het een goed idee om  inschrijvingen voor een aantal activiteiten te moderniseren en eventueel uit te besteden.
Vooraleer over het reglement te praten, had ik wel graag vernomen welke aanbestedingsprocedure gevolgd is om het contract met Ticket Gang af te sluiten. De samenwerkingsovereenkomst is goedgekeurd in schepencollege van 25/2/2013, zo staat in het dossier. Ik heb hiervan echter niets teruggevonden in het verslag van de CBS van 25/2/2013.

Dan het voorliggende reglement. Dit werkstukje geeft mij koude rillingen.
Als je een reglement maakt voor 3 volledig verschillende diensten, met als enig bindmiddel dat ze over vrije tijd gaan, maar elk in hun zeer specifieke domein, dan moet dat reglement die zaken bevatten die generiek en/of gemeenschappelijk zijn.
Ik hoop dat als ik wil deelnemen aan een voorleesactiviteit in de bibliotheek, ik niet eerst een gezinsfiche moet invullen op de gemeentelijke website.
meer in detail:
art1 zegt dat het reglement van toepassing is op ALLE vrijetijdsactiviteiten die georganiseerd worden door de gemeentelijke vrijetijdsdiensten.
art3. punt3 zegt dat: het is verplicht vooraf in te schrijven

Voorbeeld van toepassing van dit reglement:
Ik ben geïnteresseerd in de door de bib georganiseerde "Infosessie: Is Windows 8 nog wel Windows?". Ik ga daar naartoe met mijn dochter van 14jaar.
Volgens dit reglement:

• moet ik op voorhand inschrijven
• moet ik een gezinsfiche aanmaken op de website van Ticketgang
• moet ik tegelijkertijd electronisch 4 euro betalen
• wordt ik niet toegelaten tot de activiteit als ik bovenstaande niet heb gedaan.
• er is een alternatief, ik kan me vooraf aanmelden op het gemeentehuis om bovenstaande punten door een ambtenaar te laten doen in mijn plaats.

Ik denk niet dat dit de bedoeling is.
Bovendien is dit een reglement dat impact heeft op de werking van de bibliotheek en is er geen advies gevraagd aan de beheerraad van de Gemeentelijke Openbare Bibliotheek.
En tenslotte, waarom zou dit niet kunnen gebruikt worden voor de kinderopvang.
Ik stel voor het reglement af te voeren en te herbekijken tegen volgende gemeenteraad.

stemgedrag: neen

A7. Beslissing: Gemeentelijke Jeugdraad: wedersamenstelling

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Betreffende de kandidaat voor KLJ Houtvenne: hoe kan je tegelijkertijd je kandidatuur stellen en toch je ontslag geven en dat nog wel tijdens de vergadering van  een adviesraad die nog moet samengesteld worden?
Ofwel is hij kandidaat ofwel is hij geen kandidaat.

Betreffende waarnemend lid van de jeugdraad, met raadgevende stem: Elien Bergmans (schepen van jeugd), dit is  tegenstrijdig met art4 punt2,lijn 7: 'politieke mandatarissen kunnen geen lid zijn van de jeugdraad'. Dit is trouwens in tegenstelling tot art 7 van het eigen reglement.
Ofwel kan de schepen van jeugd niet deelnemen aan de jeugdraad vergaderingen ofwel moet het reglement, dat in het volgend punt staat aangepast worden.
Ik ben voorstander van het 2de.

stemgedrag: neen

A8. Beslissing: Gemeentelijke jeugdraad: bekrachtiging huishoudelijk reglement, zoals gewijzigd door de algemene vergadering van 21.02.2013 en 26.03.2013

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
art4 en art7 zijn in tegenspraak.
Voorstel tot wijziging art 4.
art4 punt2,lijn 7: 'politieke mandatarissen kunnen geen lid zijn van de jeugdraad, met uitzondering van de schepen voor jeugd'

stemgedrag: neen
     
A9. Beslissing: Gemeentelijke Openbare Bibliotheek - Goedkeuring keuze beheersvorm

stemgedrag: onthouding

A10. Beslissing: Gemeentelijke Openbare Bibliotheek - aanstelling afgevaardigden namens de Gemeenteraad in de beheerraad van de G.O.B.

stemgedrag: ja

A11. Beslissing: Gemeentelijke Openbare Bibliotheek - Aanstelling afgevaardigden van de filosofische en ideologische strekkingen in de beheerraad van de G.O.B

stemgedrag: geheime stemming

A12. Beslissing: Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout: Goedkeuring samenstelling Raad van Bestuur

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Ik begrijp dat we vandaag de verdeling van de zetels vastleggen, maar er worden nog geen personen benoemd. Dit betekent dat we tot eind mei moeten wachten. De werking van de AGB zal dan 6 maand hebben stilgelegen.
Is het niet mogelijk om de samenstelling reeds vandaag te beslissen?
indien er morgen dringend een vergadering van de raad van bestuur van de AGB noodzakelijk is, kan deze niet vergaderen want is statutair niet meer geldig samengesteld.
Ik lees dat er overwogen wordt om de uitbating van het gemeenschapscentrum Westmeerbeek  ook toe te vertrouwen aan de AGB, iets waar ik alvast voorstander van ben. Ook hiervoor is het aangewezen om een actieve raad van bestuur te hebben.

--> Na heftige discusie tussen N-VA en CD&V dienen N-VA en Open Vld een amendent in om de verdeling van de zetels aan te passen. Dit wordt meerderheid tegen oppositie verworpen.

stemgedrag: onthouding

A13. Beslissing: Beleids- en beheercyclus: Vaststelling van de beleidsdomeinen.

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
In de audit van 2011 vinden we 4 groepen front-processen terug:

• Burgerzaken en bevolking
• GGZ, RO en milieu
• jeugd, cultuur en sport
• welzijn en OCMW

dit naast financiën en ondersteunende diensten
Met het huidige voorstel worden deze 4 front-processen gereduceerd naar 2, namelijk Vrije tijd en Grondgebiedzaken.
We hebben in punt 6 van deze gemeenteraad gezien waar het ons toe brengt als we alles op een hoopje gooien.
Open Vld is volledig akkoord dat het aantal beleidsdomeinen moet beperkt worden, maar een te drastische vereenvoudiging zal ons snel in de problemen brengen. Ik pleit ervoor de opdeling te behouden die door de audit naar voor geschoven is.

Stemgedrag: onthouding

A14. Beslissing IOK: Aanduiding volmachtdrager, algemene vergadering 21.05.2013

A15. Beslissing IOK: Goedkeuring agenda algemene vergadering 21.05.2013

A16. Beslissing IOK Afvalbeheer: Aanduiding volmachtdrager, algemene vergadering 21.05.2013

A17. Beslissing IOK Afvalbeheer: Goedkeuring agenda algemene vergadering 21.05.2013

A18. Beslissing: cvba Zonnige Kempenh: aanduiding afgevaardigde in de Raad van Bestuur

A19. Beslissing: Gemeenteraad: Deontologische Code mandatarissen

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
 ik heb maar 7 vragen/opmerkingen bij de voorgestelde tekst.

• Bij de overwegingen worden de lokale mandatarissen opgesomd, hierin missen de OCMW-raadsleden
• in art6 spreekt men over familie- en vriendschapsbetrekkingen of andere persoonlijke betrekkingen. Wat moet ik me voorstellen bij die 'andere persoonlijke betrekkingen'? Gaat hier over relaties als "buurman", "collega", "clubgenoot", "partijgenoot", "vijand", ....
• Ik begrijp art 7 over de nevenfuncties niet. Betekent dit dat een register wordt aangelegd met alle activiteiten (beroep & politiek) van alle mandatarissen? Als gemeenteraadslid zie ik mijn mandaat als een nevenactiviteit van mijn beroepsbezigheden en niet omgekeerd.
• art 11 zou ik "religieuze overtuiging" graag vervangen zien door "levensbeschouwelijke overtuiging". Als atheist kan ik volgens deze tekst wel gediscrimineerd worden, vermits atheisme geen religieuze overtuiging is.
• de nummering na art20 is redelijk verwarrend
• in punt 6 na art 20, 8ste paragraaf dient OCMW-raad vervangen door gemeente- of OCMW-raad
• Vorige legislatuur is het deontologisch comité nooit samengesteld. Ik wil er voor pleiten dat het nu wel wordt samengesteld. Als we wachten tot er een klacht is wordt het moeilijke klus.

Amendement open Vld: staking van stemmen, punt wordt volgende gemeenteraad hernomen.

A20. Beslissing: Gemeenteraad: vaststelling huishoudelijk reglement

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:Voorzitter,
ik ga akkoord met de opmerkingen vanuit NV-A.
Ik wens er nog 2 opmerkingen aan toe te voegen mbt art 25.
Ik stel voor om de 2de paragraaf van art 25 volledig te schrappen.
Er staan 3 punten in deze paragraaf.

1. een gemeenteraadslid mag geen contact hebben met publiek, maar men mag wel als gemeenteraadslid de gemeenteraad verlaten en terug komen. Op het moment dat men de gemeenteraad verlaat, kan men uiteraard plaatsnemen in het publiek, en het is dan toch wel heel onbeleefd om de buurman geen handje te geven
2. het verbod op gebruik van electronische hulpmiddelen. in welke eeuw leven wij? Ik krijg vandaag nog een email van de gemeentediensten over het extranet dat gaat ingevoerd worden. JA, dank U. U gaat toch niet verbieden om dat extranet tijdens de vergaderingen te gebruiken?
3. het is verboden dat het publiek contact neemt met een raadslid. Tja onder welke vorm? fysiek, sms, telefoon, email, twitter, facebook, ….

Verder moet ik vaststellen dat we vorige gemeenteraad in punt 6 "vaststelling presentiegelden", de presentiegelden voor de raadscommissie geschrapt hebben en U de belofte deed dat deze zouden opgenomen worden in het huishoudelijk reglement.

--> Door N-VA en Open Vld worden 9 amendementen ingediend, waarvan er 2 worden aangenomen

stemgedrag: ja

A21. Beslissing: oprichting raadscommissie intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen/tucht gemeentepersoneel en samenstelling leden

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Het maakt absoluut geen verschil of je 7 leden hebt en 2 waarnemende of 9 leden in de commissie. Daarom is het zo onvoorstelbaar belachelijk om te opteren voor 7 + 2.

Stemgedrag: ja

A22. Beslissing: aanstelling voorzitter raadscommissie intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen/tucht gemeentepersoneel

Geheime stemming

A23. beslissing kerkfabriek St. Adriaan Houtvenne : rekening 2012

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
De gemeenten zijn verplicht om de tekorten van de kerkfabrieken bij te passen. We danken dit aan een keizerlijk decreet dat Napoleon in 1801 afsloot met paus Pius VII. Bij de stichting van België in 1830 werd deze regeling gewoon opgenomen in de grondwet. Dit heeft de gemeenten in 2010 75 miljoen euro gekost en we zien een jaarlijkse stijging van 4%.
Omdat ik absoluut niet kan akkoord gaan met deze situatie zal ik steeds tegen stemmen bij zowel begroting als rekening van de kerkfabrieken indien de gemeente een toelage dient te geven.
Specifiek in dit agendapunt lijkt het er op dat geen toelage gevraagd wordt door de kerkfabriek. Nochtans staat er wel een bedrag  op pg 3 maar ik vermoed dat de ingeschreven toelage privaat patrimonium fout is en 0 moet zijn.

Stemgedrag: onthouding

A24. Beslissing Gemeenschapscentrum Westmeerbeek: huishoudelijk reglement.

stemgedrag: ja

Geheime zitting.

G.A 25 Kennisname: MAT: Verzoek tot ontslag lid.

A 1. Kennisname: geldigheidsverklaring van de verkiezing van de OCMW raad 

A 2. Kennisname: Geldigheidsverklaring van de verkiezing van de leden van de politieraad 

A 3. Kennisname: PV thesaurietoestand 30/09/2012 
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert: 
Voorzitter, 
Ik vraag me af wat de waarde is van een toestand van de schatkist die 6 maand achterloopt. 
Een toestand van de thesaurie is foto van het moment en kan volgens mij zonder problemen om de 3 maand up to date gerapporteerd worden. 

A 4. BESLISSING: Verkaveling 853, hoek Grote Baan 396 en Bospleinstraat - Goedkeuring stratentracé met gratis grondafstand aan de gemeente voor openbaar nut ter inlijving in het openbaar domein 

stemgedrag: ja 

A 5. BESLISSING. Uitbreiding huishoudelijk reglement zaal De Vloeikens naar Gemeenschapscentrum Westmeerbeek. 
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert: 
Voorzitter, 
Ik vind in het dossier geen huishoudelijk reglement. Enkel een opsomming van cijfers. We kunnen niet nagaan of het reglement Vloeikensstraat wel van toepassing is of kan zijn op het Gemeenschapscentrum Westmeerbeek. 
Het dossier is dus onvolledig en we weten niet waarover we stemmen. 
Ik stel voor dat we het punt uitstellen. En volgende vergadering hernemen op basis van een volledig dossier. 

---> Uitgesteld 

A 6. BESLISSING: vaststelling bedrag presentiegelden legislatuur 2013-2018 
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert 
Voorzitter, ik heb 3 vragen. 
In punt 3 van art 2 wordt verwezen naar intern verzelfstandigd agentschap. Heeft Hulshout een IVA? (Agb is een extern verzelfstandigd agentschap.) 
Ik stel vast dat art 2 in het dossier verschilt van de tekst in het ontwerpverslag. 
Ik veronderstel dat de tekst in het dossier de correcte is. 
De indexatie gebeurt ten opzichte van welke basisindex? 

Stemgedrag: onthouding 

A 7. BESLISSING: aanstelling en ontslag leden managementteam 
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert 
Voorzitter, 
In de argumentatie wordt gesteld dat omdat niet alle diensten vertegenwoordigd zijn, een uitbreiding van het MAT noodzakelijk is. 
Ik merk dat in de voorgestelde samenstelling er geen plaats is voor vertegenwoordiging van de cultuur. Wat is daarvoor de reden? 
Anderzijds merk ik dat met  de administratieve hoofdmedewerker grondgebiedzaken en de meesterknecht deze dienst dubbel vertegenwoordigd is. Wat is daar de reden van? 

Stemgedrag: ja 

A 8. BESLISSING: vaststelling functieomschrijvingen sportbeambte niveau E, adjunct stedenbouwkundige niv B en aanpassing RPR gemeentepersoneel bijlage 2 aanwerving- en bevorderingsvoorwaarden en 3 examenprogramma's 

stemgedrag: ja 

A 9. BESLISSING: pidpa - hidrorio: achtergestelde lening: -  kapitaal aflossing 
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert: 
Voorzitter, 
Ik ben het op het eerste zicht eens met het voorgestelde principe. 
Maar er zijn 2 "maars": 

• in dossier zijn geen cijfers terug te vinden. Over welke bedragen gaat het? Over welke rente% gaat het? 
  
• als ik het goed begrijp wordt de variabele rente bepaald door Pidpa zelf. Pidpa is dus "rechter en partij" 
  

stemgedrag: onthouding 

A 10.   BESLISSING: Aanduiding kandidaten voor Raad van Bestuur van Pidpa. 
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert: 
Voorzitter, 
Op 11/3 was er bijzondere algemene vergadering met benoeming van de nieuwe bestuurders.  
Vanuit Hulshout waren er geen bestuurders voorgesteld. Betekent dit dat de bestuurders die we nu gaan afvaardigen pas kunnen zetelen na de volgende algemene vergadering? 

Stemgedrag: geheime stemming


A 11.   BESLISSING: Aanduiding kandidaat-lid Adviescomité A-'watervoorziening' van Pidpa. 

Stemgedrag: geheime stemming

A 12. BESLISSING: Aanduiding kandidaat-lid B-Comité 'Afvalwater en Hemelwater' van Pidpa. 

Stemgedrag: geheime stemming

A 13. BESLISSING: Aanduiding kandidaat-bestuurder van Finilek. 

Stemgedrag: geheime stemming

A 14. BESLISSING: Aanduiding kandidaat-lid voor Regionaal Bestuurscomité (RBC) van Iverlek. 

Stemgedrag: geheime stemming
A15. BESLISSING: Principebeslissing tot vervangen van de huidige schoolraad gemeentelijke basisschool Hulshout 

Stemgedrag: ja

A 16. BESLISSING: Aanduiding vervangend lid beheerscomité van de scholengemeenschap "Scholen aan de Nete" - gemeentelijke basisschool Hulshout. 

Stemgedrag: geheime stemming

A 17.   BESLISSING: Aanduiding kandidaat-lid Raad van Bestuur IOK dienstverlening. 

Stemgedrag: geheime stemming

A 18.   BESLISSING: Aanduiding kandidaat-bestuurder met raadgevende stem IOK dienstverlening. 

Stemgedrag: geheime stemming

A 19.   BESLISSING: Aanduiding kandidaat-lid Raad van Bestuur IOK Afvalbeheer. 

Stemgedrag: geheime stemming

A 20.   BESLISSING: Aanduiding kandidaat-bestuurder met raadgevende stem IOK Afvalbeheer. 

Stemgedrag: geheime stemming

A 21.   BESLISSING: Aanduiding lid-beheerscomité Gemeentelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (GID PBW). 

Stemgedrag: geheime stemming

A 22.   BESLISSING: Aanduiding lid-beheerscomité Interlokale Vereniging Milieuhandhaving 

Stemgedrag: geheime stemming

A 23.   BESLISSING: Aanduiding vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw. 

Stemgedrag: geheime stemming

A 24.  BESLISSING: Aanduiding vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van OVSG. 

Stemgedrag: geheime stemming

A 25.  BESLISSING: Aanduiding vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van Logo Kempen 

Stemgedrag: geheime stemming

A26. BESLISSING: Aanduiding 2 gemeentelijke vertegenwoordigers in het PWA 

Stemgedrag: geheime stemming

A 27.   BESLISSING: Aanduiding Kandidaat Bestuurder IVCA (Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de Provincie Antwerpen). 

Stemgedrag: geheime stemming

A28.  BESLISSING: Aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervanger in de stuurgroep van Waterschap Grote Nete en Wimp en Bekkenbesuur deelbekken Wimp en deelbekken middengebied Grote Nete 

Stemgedrag: geheime stemming

Toegevoegde punten. 


T.1 BESLISSING: principebeslissing tot 2-sporen beleid met betrekking tot alle sluipwegen in Hulshout. 
Voorstel tot beslissing vanwege Open Vld raadslid Frank Ponsaert: 
Aangezien er veelvuldige klachten zijn van buurtbewoners over sluipwegen in Hulshout-centrum en Westmeerbeek  
Aangezien zowel in Hulshout-centrum als Westmeerbeek de structuur van de wegen  aanleiding geven tot het gebruik van sluipwegen 
Aangezien de industrieterreinen aanleiding geven tot veel zwaarverkeer 
Aangezien een grondige mobiliteitsstudie noodzakelijk is 
Aangezien maatregelen zich opdringen op korte termijn 
Aangezien het CBS recent besliste tot ad hoc maatregelen in 2 straten(-groepen) 
Aangezien er korte termijn oplossingen ter beschikking zijn 
Aangezien "intelligente verkeerslichten" de wachttijden aanzienlijk kunnen verminderen in Hulshout-centrum. 
besluit 
Art1.  de gemeenteraad vraagt het CBS om onverwijld over te gaan tot maatregelen in alle straten die getroffen zijn door sluipverkeer. 
Art2. de straten die getroffen zijn door sluipverkeer zijn o.a.: brouwerijstraat, doodsbroekstraat, beemdenstraat, peerdekerkhofstraat, dreef, nieuwstraat, groenstraat, …. 
Art3. de gemeenteraad vraagt het CBS om zo snel mogelijk over te gaan tot het plaatsen van "intelligente verkeerslichten" in Hulshout-centrum 
Art4. de gemeenteraad geeft het CBS opdracht om een mobiliteitsplan te laten opstellen voor Hulshout-centrum, Westmeerbeek en Houtvenne 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert: 
Voorzitter, 
Wij stellen met vreugde vast dat het Schepencollege recent 2 initiatieven genomen heeft om het sluipverkeer te ontraden of te verhinderen. 
Er is een proefopstelling in Groenstraat-Beekstraat en op de Oude Heibaan. Dit zijn echter niet de enige straten die met sluipverkeer te maken hebben. Wij zijn benaderd door bewoners van de Brouwerijstraat, de Peerdekerkhofstraat, de Dreef en de Nieuwstraat. 
Daarom heb ik gesprekken gehad met deze bewoners en op basis daarvan zou ik het schepencollege wilen voorstellen om structureel initiatief te nemen voor alle sluipwegen. 
Eerst en vooral moeten we vaststellen dat de oorzaak van het sluipverkeer zowel in Westmeerbeek als in Hulshout-centrum een centraal druk kruispunt is dat een dubbele T-structuur heeft, waardoor zij structureel moeilijk te regelen zijn. 
Als we eerst kijken naar Hulshout-centrum dan zal iedereen het er over eens zijn dat de verkeerslichten relatief  lange wachttijden veroorzaken. Dit kan deels verholpen worden door "intelligente verkeerslichten" te plaatsen, die rekening houden met het aanwezige verkeer. 
Dit is een maatregel die in Westmeerbeek ook zou moeten kunnen, maar ik begrijp dat we daar geen meester zijn van de situatie omdat we het gewestweg is. 
Dit is slechts een eerste deel van de oplossing. Om een degelijke oplossing uit te werken is een mobiliteitsstudie nodig en is advies van specialisten absoluut noodzakelijk. Open Vld vindt dat hier een initiatief moet genomen worden, maar dat geeft slechts een oplossing (als er al een zou zijn) op lange termijn. 
Daarom pleiten wij om op korte termijn, en liefst zeer korte termijn, een voorlopige oplossing in te voeren. 
Voorzitter,  
In Uw bevraging in de Groenstraat en de Beekstraat stelt U 2 alternatieven: enkelrichting invoeren en/of afsluiten. 
Op basis van de gesprekken die wij gevoerd hebben met de bewoners van de sluipwegen,  hebben wij een 3de voorstel.  
Omdat het probleem te zwaar vervoer, te snelle auto's en te veel auto's zijn, stellen wij voor om in de sluipwegen een zone30 in te stellen, met structurele controle. 
Onze vraag is dus om onmiddellijk initiatief te nemen om het sluipverkeer af te remmen in alle straten die er slachtoffer van zijn, om in Hulshout centrum intelligente lichten te plaatsen en tenslotte om op basis van mobilteitsplannen op langere termijn te werken aan een structurele oplossing. 

Ter zitting wordt het volgende amendement voorgesteld: de vervanging van artikels 1, 2 en 3 (+ 
hernummering van de artikels) door: 
Artikel 1: 
Het college onderzoekt het systeem van intelligente verkeerslichten in het kader van de heraanleg van de Grote Baan. 
Artikel 2: 
De gemeenteraad verzoekt het CBS om maatregelen te onderzoeken om sluipverkeer tegen te gaan. 
BESLUIT AMENDEMENT: het amendement wordt unaniem aanvaard.

T2. Vraag: Planning van de wegenwerken 
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert: 
Voorzitter,
Tot op heden is de gemeenteraad niet ingelicht over de geplande wegenwerken, behalve wat betreft het uitstellen van de werken Grote Baan. 
Vorige legislatuur zijn de werken aan de Vennekensstraat uitgesteld. De infrastructuurwerken door de nutsbedrijven zijn wel doorgegaan en de bermen zijn voorlopig gedicht in afwachting van de wegenwerken. 
Is het mogelijk te vernemen wanneer de werken aan de Vennekensstraat zijn gepland? en bij uitbreiding een overzicht te krijgen van de reeds geplande wegenwerken. 

T3. Beslissing: openbaarheid van bestuur - ter beschikkingstelling van de verslagen van het CBS. 
Voorstel tot beslissing vanwege Open Vld raadslid Frank Ponsaert: 
Aangezien tot op heden de gemeenteraadsleden nog geen enkel verslag kregen van de vergaderingen van het CBS 
Aangezien de verslagen van het CBS steeds op de volgende vergadering worden goedgekeurd 
Aangezien het beleidsplan 2013-2018 de nadruk legt op de openbaarheid van bestuur en de open debatcultuur 
Aangezien reeds verschillende gemeenten een extranet hebben geïnstalleerd ten behoeve van de gemeenteraadsleden 
besluit 
Art1. De gemeenteraadsleden krijgen binnen een redelijke termijn de verslagen van het CBS. Een redelijke termijn is binnen de 5 dagen na de goedkeuring en elk geval binnen de 3 weken na de vergadering. 
Art2. Het CBS onderzoekt de mogelijkheid tot het installeren van een extranet, zodat de gemeenteraadsleden van thuis uit toegang hebben tot de verslagen en de dossiers. 

Deze beslissing wordt na toelichting, vragen en antwoorden zonder stemming afgesloten. Aan de gemeentelijke administratie wordt gevraagd om de planning om een extranet op te zetten versneld uit te voeren