Gemeenteraad 23 juni 2014

A.1. KENNISNAME: Financiën. PV thesaurietoestand 31.03.2014.

A.2. KENNISNAME: MJP 2014-2019 en budget 2014 gemeente Hulshout. Kennisname nazicht.

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:

Voorzitter,
Vanuit formalistisch/administratief oogpunt zijn er blijkbaar toch wat haken en ogen aan het Meerjarenplan. Ik heb daarbij 2 vragen:

• mij lijken de fouten in de software zo basic dat ik me de vraag stel of wij de enige gemeente zijn die deze software gebruikt.
• in plaats van de financiële aanpassingen te doen bij de volgende begrotingswijziging, zou ik er willen op aandringen een specifieke begrotingsaanpassing te doen om de MJP te corrigeren, zodat we een correcte versie hebben vooraleer de echte begrotingswijzigingen er aan komen.

 

A.3. KENNISNAME: MJP 2014-2019 en budget 2014 AGB Sport Hulshout. Kennisname nazicht.

A.4. KENNISNAME: OCMW. Jaarrekening 2013.

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
ik wordt triest en boos van deze jaarrekening.
Heeft er iemand uitgerekend wat de stijging is dit jaar? Wel ze is 25,94%.
Mevrouw de voorzitter van het OCMW, Beleid voeren is niet als een notaris de situatie dag na dag vastleggen, beleid voeren is niet alleen dromen een uitgebreide Ter Nethe site, beleid voeren is ook ingrijpen bij grote schommelingen in het operationele.
Daarom zou ik van U graag gedetailleerd vernemen welke acties U hebt ondernomen en zult ondernemen om dit explosieve verlies  tegen te gaan, af te remmen en om te keren.

A.5. BESLISSING: Kerkfabriek St. Adrianus. Advies rekening 2013.

 Stemgedrag: onthouding

A.6. BESLISSING: Wijziging wegtracé verkaveling nr. 877. Goedkeuring wijziging wegtracé met kosteloze grondafstand aan de gemeente voor het openbaar nut ter inlijving in het openbaar domein te Geersbroekstraat 28.

  Stemgedrag: ja

A.7. BESLISSING: Lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen. Goedkeuring wijziging.

 Stemgedrag ja

A.8. BESLISSING: AGB Sport Hulshout.

   Stemgedrag: ja

A.9. BESLISSING: Sportregio Kempen. Werkingsverslag en jaarrekening 2013.

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter, 
de participatie vanuit Hulshout in sportregio kempen is toch wel heel mager:
Kleuters: OK (275 deelnemers)
12-18jarigen: 18 deelnemers
Circus: 15
Hengelsport: 9
Sportevent Kempen: 1
personen met een handicap (G-sport): 6 activiteiten, op 5 ervan geen deelnemers uit Hulshout, 6de activiteit niet opgedeeld per gemeente
4 G-sportkampen: 0 deelnemers
Golf: 0 deelnemers
Sporteldag: 2 deelnemers
Cursussen:

• Verschillende cursussen redder: 0 deelnemers
• Cursussen GPS in de sport: 0 deelnemers
• G-zwemcafe: 0 deelnemers
• Zwemmen: nieuwe leerlijnen en sessie schoolzwemmen: 3 deelnemers
• Voetbal initiator: 0 deelnemers
• Volleybal initiator: 2 deelnemers
• Kleutergym: 0 deelnemers
• G-dans: 0
• ICT in de sportzaal:0
• G-sport op maat: 0

 Ik denk dat het hoog tijd is om het initiatief te herdenken. Ik heb het vermoeden dat er een zeer grote gap is tussen de behoefte en het aanbod. IK ben de eerste om dit soort initiatieven te ondersteunen, maar we moeten er ook kritisch naar kijken en dan kunnen we alleen maar concluderen dat het succes zeer matig is, en dan ben ik nog positief.
Ik kijk dan ook uit naar de evaluatie die zal plaatsvinden en hoop op corrigerende initiatieven.

Stemgedrag: onthouding

A.10. BESLISSING: Sport. Goedkeuring reglement projectsubsidies sport.

   Stemgedrag: ja

A.11. BESLISSING: Jeugd. Goedkeuring projectsubsidies jeugd.

   Stemgedrag: ja

A.12. BESLISSING: Cultuur. Goedkeuring reglement erkenning socio-culturele verenigingen.

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:   
Voorzitter,
In artikel 3:  "haar zetel hebben in de gemeente Hulshout en haar voornaamste werking hebben in de gemeente. Zelf georganiseerde activiteiten dienen voor minstens 50% door te gaan op het grondgebied van de gemeente Hulshout." 
Is dit te interpreteren als: "te vertrekken op het grondgebied van de gemeente Hulshout"?
 
Stemgedrag: ja
 
A.13. BESLISSING: Cultuur. Goedkeuring reglement werkingssubsidies socio-culturele verenigingen.

Stemgedrag: ja

A.14. BESLISSING: Cultuur. Goedkeuring reglement gewone projectsubsidies socio-culturele projecten.

   Stemgedrag: ja

A.15. BESLISSING: Cultuur. Goedkeuring reglement bijzondere projectsubsidies socio-culturele projecten.

   Stemgedrag: ja

A.16. BESLISSING: Cultuur. Goedkeuring reglement wijk- en buurtfeesten.

   Stemgedrag: ja

A.17. BESLISSING: Cultuurraad. Goedkeuring huishoudelijk reglement.

   Stemgedrag: ja

A.18. BESLISSING: Onderwijs. Goedkeuring vakantiedagen 2014-2015, gemeentelijke basisschool Hulshout.

Stemgedrag: ja
 

Toegevoegde punten vanwege Open Vld:

TA1. Beslissing. Opdracht tot studie uitbreiding AGB.

Voorgeschiedenis

• 1 september 2008: Besluit van de gemeenteraad om een Autonoom Gemeentebedrijf Sport Hulshout op te richten en de statuten goed te keuren.
• 19 december 2008: Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering om de gemeenteraadsbeslissing van 1 september 2008 goed te keuren omtrent de oprichting van het AGB Sport Hulshout.
• 14 januari 2009: Publicatie van de beslissing ter oprichting van het AGB Sport Hulshout in het Belgisch Staatsblad.
• De gemeenteraad van 30 mei 2011 neemt de principebeslissing tot aankoop PZ Westmeerbeek
• Het schepencollege van 8 oktober 2012 beslist tot aankoop (aankoopprijs 346.520Euro, aktekosten 38.622Euro)
• De gemeente beslist tot verbouwing PZ Westmeerbeek, deze wordt gegund door het schepencollege op 10 juni 2013, kostprijs  699.853Euro
• Er zijn nog extra kosten bij deze verbouwing, zoals bvb Dakrenovatie 104.232Euro en buitenaanleg 149.228Euro

 
Feiten en context

• Het totaal aan uitgaven aan de PZ Westmeerbeek overstijgt de 1.300.000Euro
• De gemeente heeft minstens 5 zalen die zich lenen tot cultuur:
• Pastorij Hulshout, gelegen Grote Baan 117, 2235 Hulshout
• Zaal De Vloeikens, gelegen Vloeikensstraat 12A, 2235 Hulshout
• Gemeenschapscentrum, gelegen Mgr. Raeymaekersstraat 10, 2235 Hulshout [vroeger PZ Westmeerbeek]
• Site Ramselsesteenweg, gelegen aan de Ramselsesteenweg, 2235 Hulshout
• Site Schoolstraat, gelegen aan de Schoolstraat, 2235 Hulshout
• Een Autonoom Gemeentebedrijf geeft de gemeente de mogelijkheid (deels) BTW te recupereren van de uitgaven

 
Juridische gronden

• Een autonoom gemeentebedrijf is een dienst met eigen rechtspersoonlijkheid opgericht door de gemeente en belast met een welbepaalde taak van gemeentelijk belang. Alle taken van gemeentelijk belang komen in aanmerking voor verzelfstandiging in een AGB. Onder de Nieuwe Gemeentewet was er een beperking tot industriële en commerciële activiteiten die nu niet meer geldt.
• De artikelen 225 tot en met 244 van het Gemeentedecreet zijn van toepassing op het autonoom gemeentebedrijf. Daarnaast zijn ook de artikelen 263quater, 263novies en 263decies van de Nieuwe Gemeentewet niet meer van toepassing sinds 1 januari 2014.  
• Het artikel 225 §1 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de Vlaamse Regering de taken van gemeentelijk belang nader kan bepalen waarvoor gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen kunnen worden opgericht. Dit betekent dat de Vlaamse Regering een gelijkaardige lijst zou kunnen opmaken zoals het geval was in het KB van ’95. De Vlaamse Regering heeft dit echter nog niet gedaan.

 
Argumentatie

• Op het eerste zicht lijkt het logisch dat voor cultuur gelijkaardige argumenten kunnen gebruikt worden voor de oprichting van een AGB Cultuur dan bij de oprichting van de AGB Sport in 2008.
• Het lijkt meer aangewezen de bestaande AGB uit te breiden dan een tweede te creëren
• Belangrijke beslissingen als het oprichten van een AGB dienen onderbouwd, een business plan is noodzakelijk.

Beslissing.
Art1. De gemeenteraad geeft opdracht aan het schepencollege om een objectieve en volledige studie te maken van de mogelijkheid tot uitbreiding van de AGB sport tot AGB sport en cultuur.

Art2. De objectieve en volledige studie geeft onder andere antwoord op volgende aspecten:

• Juridische haalbaarheid
• Financiële toegevoegde waarde voor de gemeente
• Haalbaarheid om alle of zoveel mogelijk cultuurgebouwen van de gemeente onder te brengen in de AGB sport en cultuur
• Impact op de organisatie van de gemeentediensten
• Uiterste datum om de AGB uit te breiden opdat de kosten en onkosten van de aankoop en verbouwing van de PZ Westmeerbeek er kunnen ondergebracht worden.
• Alle andere aspecten die het schepencollege nuttig acht in deze context

Art3. het schepencollege rapporteert op een gemeenteraad van september over de resultaten van deze studie.

 

TA2. Vraag. Groenboek Sluipverkeer. Stand van zaken Participatietraject.
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
In het groenboek Sluipverkeer staat op pagina 23: "De eerste bewonersvergadering vindt plaats in april 2014. Het einddoel is om in september 2014 het groenboek om te vormen tot een witboek."

Wat zijn de resultaten tot nu toe? Welke zones zijn reeds betrokken? Welke schepenen en raadsleden zijn betrokken? In hoeverre zal het witboek afwijken van het groenboek? Was er een grote deelname van de betrokken bewoners tot nu toe?