gemeenteraad 24 juni 2013

Voorafgaand:  

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Ik lees in het dossier mbt punt A4 dat volgens art 20 van het besluit vd Vlaamse regering van 19 mei 2000 over ambtenaren van ruimtelijke ordening : 

      het ambt van stedebouwkundig ambtenaar is onverenigbaar met het ambt van secretaris...... 

Nochtans was stedebouwkundig ambtenaar gedurende de afwezigheid van de secretaris in mei waarnemend. Wat heeft dit als impact voor de geldigheid van de beslissingen van de gemeenteraad van 27 mei en van  de schepencolleges van 21 mei, 27 mei en 3 juni? 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Het is mij niet heel duidelijk, maar ik denk dat er een afhankelijkheid is tussen punt 4 en punt 5 en dat het logischer is om eerst punt 5 te behandelen en dan punt 4.  
 --> afgewezen door de voorzitter


A1. Kennisname: Financiën: PV thesaurietoestand 31.03.2013 

A2. Beslissing Financiën: wijziging exploitatiebudget nr1 en investeringsbudget nr5 - dienstjaar 2013 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Ik merk dat onderhoud van de atletiekpiste buiten AGB valt, kan dit in de toekomst ondergebracht worden in AGB? 

 Stemgedrag: ja

A3. Beslissing: Gemeenteraad: Deontologische code mandatarissen 

ter info: Is aangepast tov vorige gemeenteraad op basis van geformuleerde opmerkingen tijdens vorige gemeenteraad: 

• familiebetrekkingen, blijft vriendschapsbetrekkingen is geschrapt 
• Nevenfunctie aan de voorzitter van de gemeenteraad 
  
• Levensbeschouwelijke is toegevoegd

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
De formulering mbt de nevenfunctie blijft onduidelijk is een beroepsactiviteit een nevenfunctie? Is een bestuursfunctie in een sportclub, een vereniging een nevenfunctie? 

Amendement (Open Vld): op te nemen in het verslag: “met nevenfuncties worden alle functies bedoeld die naast het ambt als mandataris worden opgenomen, dus ook de hoofdberoepsactiviteit”. De raad stemt hier unaniem mee in. 

Stemgedrag: ja

A4. Beslissing: Personeel: Aanduiding waarnemend gemeentesecretaris en financieel beheerder + vaststelling van de erkende vervangers van de waarnemende. 

Stemgedrag: ja

Ter zitting wordt door raadsllid Ponsaert (Open Vld) voorgesteld om agendapunten “A5. BESLISSING: Personeel: 
Aanwijzing van een gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar - niveau A in statutair tijdelijk verband.” en 
“A 6. BESLISSING: Personeel: Delegatie handtekeningbevoegdheid en (mede)ondertekening van de secretaris 
en de financieel beheerder.” in gesloten zitting te behandelen. De raad stemt hier unaniem mee in. 

A5.beslissing: Personeel: aanwijzing van een gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar - niveau A in statutair tijdelijk verband 

A6. Beslissing: Personeel: delegatie handtekenbevoegdheid en (mede)ondertekening van de secretaris en de financieel beheerder 


A7. beslissing: wonen: wijziging lokaal toewijzingsreglement 

Stemgedrag: ja

A8. Beslissing: patrimonium: aankoop gronden voor verdere uitbouw zorg en dienstencentrum Ter Nethe - principebeslissing. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,Wat zijn de stedenbouwkundige voorschriften? Komt er een RUP? 

Stemgedrag: onthouding
De onthouding van raadslid Ponsaert wordt als volgt gemotiveerd: “wegens de onduidelijkheid betreffende 
de stedenbouwkunidge voorschriften die van toepassing zijn. 

 
A9. Beslissing: patrimonium: gratis grondverwerving te Hulshout, Grote Baan en Doodsbroekstraat. Principebeslissing 

Stemgedrag: ja
 
A10.  Beslissing: patrimonium: gratis grondverwerving te Hulshout, Vennekensstraat. principebeslissing  

Stemgedrag: ja
 
A 11. BESLISSING: Openbare Werken: Gemeentelijk reglement tot de aanleg, inrichting en behoud van infiltreerbare wegbermen en opritten 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
dit reglement is redelijk ingrijpend en heeft volgens mij een redelijk hoge kost voor de gemeente. Hoe gaat de gemeente dit trouwens organiseren? 

 Stemgedrag: ja

A 12. BESLISSING: Openbare Werken: Goedkeuring van het Plan van Aanpak 2013-2018 betreffende het 'integraal waterbeleid Hulshout', het bijhorend stappenplan en het communicatieplan. 

 Stemgedrag: ja
 
A 13. BESLISSING: Milieu: Deelname campagne 'Klimaat NEUTRALE ORGANISATIE 2020'. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Wat is de toegevoegd waarde voor onze gemeente, wat is het kosten baten plaatje? 
De inschrijfperiode liep tot 1 juni 2013. Zowel qua beslissing CBS als GR. 
Dit punt is dus overbodig en kan afgevoerd worden. 

 Stemgedrag: onthouding

 A 14. BESLISSING: AGB Sport Hulshout: wedersamenstelling Raad van Bestuur. 

 Stemgedrag: ja
 
A 15. BESLISSING: Sport: wedersamenstelling algemene vergadering sportraad. 

 Stemgedrag: ja

 A 16. BESLISSING: Cultuur: Wijziging plan van openbare kermis Houtvenne II. 


Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
De plaatsing van een kraam op einde langestraat op het zebrapad, lijkt me redelijk gevaarlijk. Zowel voor auto's als zwakke weggebruikers. Hoe gaat de omleiding georganiseerd worden ?
Wat was de beslissing van het schepencollege?  Dit is niet in het dossier. Het advies van de ambtenaar was negatief: "risico in belang van uitbater of neen? "


 Stemgedrag: neen

 A 17. BESLISSING: GBH: Aanpassing Schoolreglement - Goedkeuring. 

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
Onderhandelingscomite: afwezigheid van de vakbondsvertegenwoordigers valt op. Mijn bronnen melden mij dat dit in het verleden ook structureel afwezig waren. Is daar een verklaring voor? 

 Stemgedrag: ja
 
A 18. BESLISSING: GBH: Aanpassing Afsprakennota - Goedkeuring. 
 
 Stemgedrag: ja

A 19. BESLISSING: GBH: Vakantiedagen tijdens schooljaar 2013-2014. 

 Stemgedrag: ja

A 20. BESLISSING: GBH: Nascholingsplan 2013-2014 - Goedkeuring. 

 Stemgedrag: ja

Toegevoegde punten

TA1. Werkgelegenheid  (Open Vld)

Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
De zuiderkempen maken een slechte beurt op het gebied van werkloosheid en Hulshout in het bijzonder. in Hulshout 400. 
Alle partijen hadden in hun verkiezingsprogramma maatregelen staan voor het activeren van het industrieterrein Hulshout-heultje,  
Gezien het hoge percentage ongeschoolde werklozen  zijn initiatieven in de sociale economie zeker welkom. 

ACV/ACW voerde actie: ‘We hebben negen punten uitgewerkt om de lokale economie nieuw leven in te blazen. Wij vragen de ontwikkeling van negen hectare bedrijfsterrein in Heultje, de uitbreiding en ontwikkeling van de Ambachtstraat in Westerlo, de herbestemming van de Bonduelle Site, het volledig benutten van de kamp C-gronden, het opstarten van een onderzoek naar kmo-gronden in Herselt, het aanpakken van de leegstand op het industriegebied van Heultje-Hulshout, de uitbreiding van de projecten van vzw Lokaal Werk en de uitbreiding van het busaanbod. Ook moeten we het forum van de Lokale Tewerkstelling weer heractiveren en dynamischer te maken.’ 

Staatssecretaris De Block ondersteunt projecten in de sociale economie. Subsidies voor sociale economie projecten 2013. 
Deze projectoproep heeft als doel om de sector van de sociale economie te ondersteunen en te promoten. Om nieuwe impulsen te geven aan de sector worden met deze projectoproep pilootprojecten geviseerd die inzetten op innovatie. Hiervoor heeft de Staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie, Maggie De Block, beslist om twee miljoen euro te voorzien. 
Het 3de prioritaire thema van de projectoproep van de staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie gaat over strategisch management, meer bepaald "innovatieve antwoorden die de sociale economie ondernemingen versterken". 

 ik veronderstel dat de gemeente projecten zal voorstellen? 

Ik herinner de collega's van de gemeenteraad er trouwens aan dat het programma Open Vld onder andere het volgende vermelde over de Hulshoutse economie: 

Open Vld pleit ervoor het industrie terrein te promoten en degelijk uit te bouwen. 
Open Vld wil daarom een actief beleid: 

• het industrieterrein aantrekkelijk maken voor bedrijven die werk bieden aan de (werkloze) inwoners van hulshout 
  
• meer werkgelegenheid aantrekken door in dialoog te treden met de bestaande bedrijven in Hulshout 
  
• de oprichting van een adviesraad lokale economie. In deze adviesraad zetelen zelfstandigen, ondernemingen en afgevaardigden van de gemeenteraad 
  
• het verstrekken van eerste-lijnsadvies aan starters en prestarters (In Vlaanderen zijn starters goed voor ongeveer 30% van de nieuwe banen) 
  
• het bieden van faciliteiten aan startende ondernemers (startersloket) 
  
• het aanbieden van een job-loket op de gemeentelijke website 
  

Open Vld wenst een actief en doorgedreven jobbeleid te voeren met, gezien het hoge percentage aan laaggeschoolde werkzoekenden, eveneeens oog voor sociale tewerkstelling. 

Het zou ook interessant zijn indien de bevoegde schepen een overzicht kan geven van de reeds genomen initiatieven en de plannen op korte termijn. 

Voorstel:
Aangezien de werkloosheid in Hulshout de kaap van de  400 werkzoekenden bereikt heeft. 
Aangezien alle partijen in hun verkiezingsprogramma maatregelen beloofden om de lokale economie te activeren,   
Aangezien  de herbestemming van de Bonduelle Site mogelijkheden biedt. 
Aangezien het aanpakken van de leegstand op het industriegebied van Heultje-Hulshout mogelijkheden biedt. 
Aangezien de uitbreiding van de projecten van vzw Lokaal Werk mogelijkheden biedt. 
Aangezien het  heractiveren en dynamischer maken van het forum van de Lokale Tewerkstelling  mogelijkheden biedt. 
Gezien het hoge percentage ongeschoolde werklozen.   
Aangezien de staatssecretaris voor  Maatschappelijke Integratie Maggie De Block beslist heeft om twee miljoen euro te voorzien voor sociale projecten in 2013. 
Aangezien het 3de prioritaire thema van de projectoproep van de staatssecretaris voor MI gaat over strategisch management, meer bepaald "innovatieve antwoorden die de sociale economie ondernemingen versterken". 

beslist de gemeenteraad 
met ...stemmen voor, .... stemmen tegen en .... onthoudingen. 
art 1.  Bovenstaande motivering integraal herhalend en overnemend beslist de gemeenteraad een project in te dienen in de context van de subsidies voor sociale economie projecten 2013 van de staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie 
art2. de gemeenteraad geeft opdracht aan het schepencollege een project uit te werken en tijdig in te dienen 

Stemgedrag: ja
Tot onze grote verbazing stemt meerderheid tegen

 TA2. Vraag. samenwerkingsovereenkomst TicketGang (Open Vld)
Tussenkomst Open Vld raadslid Frank Ponsaert:
Voorzitter,
In de samenwerkingsovereenkomst TicketGang – Gemeente Hulshout wordt in artikel VI.II.d gesteld:
"Ticketgang staat ervoor in dat de webapplicatie-gegevens zo goed als redelijkerwijs mogelijk worden beveiligd tegen verlies; diefstal, ongeautoriseerde toegang en wijziging door derden." 
We concluderen dus dat TicketGang  geen garantie geeft.  
Wat als de gegevens toch gehackt worden, is de gemeente dan verantwoordelijk voor het eventueel misbruik dat van deze gegevens gemaakt wordt?  
Is de gemeente daartegen verzekerd?